Евгений пригожин и военные поставки. Фас признала подконтрольные пригожину компании картелем Решение фас по картелю пригожина

Федеральная антимонопольная служба отказалась привлечь к административной ответственности компании петербургского предпринимателя Евгения Пригожина, которые ведомство ранее признало картелем, сообщается на сайте ФАС. Внимание на это решение обратила юрист Фонда борьбы с коррупцией Любовь Соболь.

8 ноября начальник отдела организации взаимодействия с правоохранительными органами управления по борьбе с картелями ФАС Павел Ремесюк вынес определение, в котором он отказался возбудить в отношении петербургских компаний «Мегалайн», «Компонент», «Экобалт», «Спецресурс» и «Рускомплекс» дела об административном правонарушении по части 2 статьи 14.32 КоАП (заключение соглашения между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если оно приводит или может привести к созданию преимущественных условий для каких-либо участников).

Поводом для такого решения стало то, что в марте 2017 года представили в ФАС документы, «подтверждающие вхождение указанных хозяйствующих субъектов в одну группу лиц». Содержание этих документов неизвестно, поскольку они носят гриф «для служебного пользования». Компании, связанные с Пригожиным, первыми направили такие документы в отличие от трех других компаний, фигурирующих в решении ФАС о картеле. Тем самым они выполнили действия, указанные в примечании к статье 14.32 КоАП и позволяющие освободить их ответственности, решили в ФАС.

«На момент обращения антимонопольный орган не располагал всеми соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении. При этом, вышеназванные лица отказались от дальнейшего участия в соглашении», - говорится в определении ФАС.

Юрист ФБК Любовь Соболь считает, что примечание неверно истолковано: «Если внимательно прочитать примечание, заявление компании должны были подать до того, как ФАС узнала о совершенном административном правонарушении». Юрист ФБК Валерий Золотухин обратился в ФАС с данными о картеле еще в январе 2016 года, в том же году было возбуждено дело о нарушени антимонопольного законодательства. По оценке Соболь, компаниям Пригожина могли назначить в качестве штрафа как минимум 899 млн рублей.

Еще в мае этого года ФАС , что компании Пригожина организовали картель, который в 2015 году участвовал в восьми аукционах на оказание услуг по санитарному содержанию и техническому обслуживанию военных городков, учебных и военно-медицинских учреждений и прилегающих к ним территорий, а также санаторно-курортных комплексов, подведомственных Минобороны. Компании признали картелем в том числе на основании документов, которые они сами предоставили в марте 2017 года.

При этом ФАС согласилась, что в картель входили только пять компаний, связанных с Пригожиным, но не ООО «Прометей», ООО «АСП» и ООО «Арс-сервис», которые также были в группе предприятий, предоставивших документы о своем участии в картеле.

По данным ФБК, компании Пригожина 23 млрд рублей на госзаказах от Минобороны.

19.05.2017, 13:38

Ура. Мы обнаружили и документально доказали существование картеля, созданного знаменитым уже «поваром Путина» Евгением Пригожиным. Через этот картель Пригожин, договорившись с чиновниками Минобороны, крал деньги оборонзаказа.

Всего было освоено больше 23 миллиардов рублей, не менее трети из которых, по нашей оценке, похищено.

До настоящего момента самое большое картельное дело, рассмотренное антимонопольной службой, касалось махинаций на 3,5 млрд рублей .

В нашем кейсе 23 миллиарда и, получается, это самый крупный картель, махинации которого дошли до формального разбирательства.

В понедельник антимонопольная служба должна вынести решение по картелю и, к сожалению, есть вероятность, что ФАС испугается, сольётся и сильно смягчит решение. Выведет из-под штрафа основные фирмы Пригожина или типа того.

Практика последних лет, увы, показывает, что там только разговоров и угроз много, а как дело касается людей близких к Путину, сразу минимальные штрафы или дело вообще спускается на тормозах.

Все подробности ниже, но сразу скажу, что картель на 23 миллиарда это то, что мы смогли доказать документально . Всего там прошло больше 180 миллиардов рублей.

Мы ужасно гордимся этой своей работой, тем более, что на Пригожина у нас личный зуб - мы считаем, что именно он стоит за на мужа Любови Соболь, юриста ФБК, которая раскрыла «дело повара» вместе с другим нашим юристом Валерием Золотухиным .

Спасибо всем, кто поддерживает ФБК и делает такие расследования возможными. Если довольны нашей работой, то самое время выразить это, пожертвовав свой трудовой рубль .

Смотрите ролик о кейсе, а ниже все документы.

Как мы обнаружили картельный сговор пригожинских фирм:

Мы заметили странность: обоснование начальных цен контрактов давали одни и те же компании - ООО «Компонент», ООО «Спецресурс», ООО «РусКомплекс», ООО «Экобалт». И стали смотреть их. Оказалось, что все эти компании созданы недавно и также получили миллиарды рублей непосредственно на госконтрактах от Минобороны. Вместе с компаниями ООО «АСП», ООО «Прометей», ООО «Арс-Сервис» и ООО «Мегалайн» они участвовали в картельном сговоре для монополизации рынка обслуживания военных городков России. Всего 23 тендера Минобороны РФ на общую сумму 23 552 765 956 рублей.

Теперь, спустя год у нас есть сто процентные доказательства, что все эти компании находились, как минимум, до конца 2015 года под контролем Евгения Пригожина, и управлялись через головную организацию - ООО «Конкорд Менеджмент и Консалтинг».

Первые доказательства:

До получения подрядов, что-либо известно было лишь про одну из них - фирму ООО «Мегалайн», все остальные компании не были ничем примечательны.

Даже при первом изучении деятельности этих компаний становится понятно, что фирмы являются ширмами и номиналами и сами по себе не похожи на солидные компании, которые могут получать миллиардные господряды. Опыта по обслуживанию ЖКХ военных городков не было ни у одной фирмы. Часть из компаний была создана незадолго до получения контрактов.

По открытым источникам удалось получить достаточно данных о связях компаний между собой: некто Никуличев Антон Сергеевич - учредил ООО «Экобалт» и ООО «КОМПОНЕНТ», бывший генеральный директор ООО «РусКомплекс» Москалев Максим Вячеславович - настоящий директор ООО «Мегалайн».

ООО «ЭКОБАЛТ» и ООО «КОМПОНЕНТ» изначально были учреждены по адресам через стенку, то есть в соседних офисах: 195271, г. Санкт-Петербург, пр-кт Кондратьевский, 75, 5Н и 195271, г. Санкт-Петербург, пр-кт Кондратьевский, 75, 4Н.

Кроме того, четыре из шести компаний получили на удивление дружно лицензии МЧС для работы. Номера лицензий идут по порядку, выдали их в один день: ООО «Мегалайн» - лицензия № 78-Б/00703 от 22.04.2015ООО «Спецресурс» - лицензия № 78-Б/00704 от 22.04.2015ООО «РусКомплекс» - лицензия № 78-Б/00705 от 22.04.2015ООО «ЭКОБАЛТ» - лицензия № 78-Б/00706 от 22.04.2015

Сумма снижения начальной максимальной цены на тендерах была одинаковой - минус 1 % от начальной цены торгов.

На этих основаниях мы обратились в ФАС России для привлечения этих компаний в антимонопольную службу России 26 января 2016 года. В августе 2016 г. ФАС России официально возбудила антимонопольное дело , которое рассматривается до сих пор, следующее финальное заседание - 22 мая 2017 г.

Нам удалось ознакомиться с антимонопольным делом в ФАС России, которое ведется по заявлению ФБК. Из дела, а конкретнее из ответов разных организаций на запросы ФАС, мы узнали еще больше связей компаний между собой и получили самый главный документ, который и позволил раскрыть всю сеть фирм Пригожина - выписку с банковского счета компании «Мегалайн».

Доказательства после ознакомления с делом в ФАС России:

Одинаковый IP

Все фирмы связаны друг с другом через IP. На электронные площадки проведения торгов все компании из картельного сговора заходили с одинакового адреса IP: 37.77.135.2.

Данный IP адрес принадлежит компании ООО «Конкорд Менеджмент и Консалтинг», оформленной на мать Евгения Пригожина - Виолетту:

Компания «Тензор» в ответ на запрос ФАС дала информацию с почтами всех компаний картеля, которые они указывали при отправке официальной отчетности . Оказалось,что все почтовые адреса зарегистрированы на одном доменном имени, которое принадлежит пригожинской компании ООО «Медстрой» , - office-vp.spb.ru. Контактный тел. владельца домена: +7 812 6770585, что совпадает с телефоном компании ООО «Комбинат питания Конкорд », еще одной пригожинской фирмы.

Одинаковые заявки на аукционы и ответы на запросы ФАС

Все компании на запрос ФАС касательно сговора отвечали примерно одно и то же: мы не ведем учет аукционам, в которых в тот период участвовали, ответ предоставить не можем.

Документы из заявок вообще совпадают дословно. Например, из аукциона № 0173100004515000637 в заявках на участия в аукционе со стороны ООО «Экобалт» и ООО «РусКомплекс» более чем 250 позиций указаны одинаковые производители, причем наименования производителей написаны одинаково, вплоть до наличия пробела перед запятой после наименования. Пример - «ООО «ГК «Севкабель» , Россия». Следовательно можно предположить, что первые части заявок набивались одним человеком, далее копировались, а менялся лишь шрифт. Для сравнения: абсолютно иначе оформлена заявка участника, не входившего в картель .

Точно также сделаны «под копирку» и документы об одобрении крупной сделки.

Из антимонопольного дела нам удалось получить банковскую выписку по сбербанковскому счету компании «Мегалайн» .

Выписка показала, что:

Существует десятки компаний, связанных между собой финансово договорами займа, более 40 из которых являются компаниями Пригожина, и шесть - структуры Минобороны РФ.

Часть компаний, участвовавших в займах, являются заказчиками со стороны государства - это ООО «ГУЖФ» и его филиалы («внучка» Минобороны, занимается содержанием жилищного фонда в военных городках) и АО «ГУ ЖКХ» («дочка» Минобороны, занимается облуживанием ЖКХ военных городков и текущим ремонтов объектов Минобороны). Так, например, ООО «АСП» перечислило в ООО «ГУЖФ» (ОП Московское) совокупно 300 000 000 рублей в рамках некоего договора займа, в АО «ГУ ЖКХ» - совокупно 42 500 000 рублей. И ООО «ГУЖФ» и АО «ГУ ЖКХ» давали и получали существенные займы от компаний Пригожина уже после заключения госконтрактов.

Договоры займа имели целевое назначение и были связаны именно с контрактами Минобороны, так как имеют наименование «договор займа КЖФ», где КЖФ по всей видимости означает «казарменно-жилищный фонд».

Часть проводок по займам имела целью перегнать из одной пригожинской фирмы деньги в другую его же фирму для внесения потом этих средств в качестве обеспечения заявок на участие в торгах.

Из схемы видно, что компания «Конкорд Менеджмент и Консалтинг» переводила средства на счет «Мегалайн», которая потом использовала их для обеспечения своих заявок в тендерах и заявок других подконтрольных пригожину фирм.

Юридическим языком это называется незаконная координация участников экономической деятельности, что законом строго запрещено. А за ограничение конкуренции путем сговора вообще участникам грозит уголовное дело.

На основании этих данных, ФБК подал заявление в ФАС России о привлечении ООО «Конкорд Менеджмент и Консалтинг» за координацию экономической деятельности участников картеля .

Кроме того, всплыли и другие интересные факты:

Единственным владельцем и руководителем одной из компаний - ООО «РусКомплекс» - является человек, сидящий сейчас в СИЗО по делу о мошенничестве в особо крупном размере.

Вот из материалов дела ФАС России - копия решения ООО «РусКомплекс», где указан гендиректор и единственный участник (владелец) общества:

О том, что он находится в СИЗО, мы узнали случайно из доверенности, оформлением которой занимался начальник изолятора, где сейчас находится талантливый предприниматель. Полный тезка Филиппенко проходит по делу о мошенничестве в особо крупном размере (часть 4 статьи 159 УК РФ) .

Не смотря на факт нахождения собственника и руководителя в СИЗО, компания продолжает выигрывать в тендерах, с момент получения доверенности она получила госконтрактов на сумму 99,5 млн рублей.

Еще один удивительный факт: другая компания, получившая из бюджета в совокупности 3,4 млрд рублей имеет в уставном капитале только стол и кресло, буквально. В случае неисполнений обязательств перед армией и банкроства (что с пригожинскими компаниями совсем не редкость), государству отойдет всего лишь этот хлам.

Кроме того, благодаря документам антимонопольного дела нам удалось установить связи пригожинских компаний с заказчиками (структурами Минобороны).

Мы уверены, что Пригожин не смог бы получить государственные контракты на столь внушительную сумму без прямой поддержки и сговора с руководством Минобороны.

Об этом свидетельствуют не только общее понимание механизмов получения многомиллиардных госконтрактов у нас в стране, но и конкретные факты.

Ряд компаний Пригожина имеют филиалы и располагают офисы на закрытой территории - воинских частях Минобороны.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обнаружила картельный сговор между компаниями, связанными с бизнесменом Евгением Пригожиным, на торгах Минобороны, которые состоялись в 2015 году. Об этом сообщила в своем фэйсбуке юрист ФБК Любовь Соболь после решения ФАС

«Сегодня было вынесено решение, по которому ФАС России согласилось с доводами ФБК и признало, что компании, подконтрольные повару Путина Евгению Пригожину, действовали незаконно на торгах Минобороны», — написала Соболь.

19 мая Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального опубликовал расследование о том, как Пригожин, которого СМИ называют личным поваром Владимира Путина, связан с компаниями, подозреваемыми в создании картеля на тендерах Минобороны. «Картель на 23 миллиарда это то, что мы смогли доказать документально. Всего там прошло больше 180 миллиардов рублей», — отмечал Навальный.

Агентство «Москва» со ссылкой на пресс-службу ФАС сообщило, что ведомство признало ООО «Белый медведь», ООО «Коралклин», ООО «Миллениум клин» и группу лиц в составе обществ с ограниченной ответственностью «Компонент», «Экобалт», «РусКомплекс», «Спецресурс», «Мегалайн» нарушившими антимонопольное законодательство (п. 2 ч. 1 ст. 11 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»).

В ведомстве уточнили, что процент снижения начальной максимальной цены контракта во всех случаях составлял не более 1,5%. Общая сумма начальной максимальной цены контрактов по ним составила около 1,7 миллиарда рублей.

Соболь отметила, что ФАС проигнорировала довод ФБК о том, что «все компании координировались ООО „Конкорд Менеджмент и Консалтинг“, главной пригожинской фирмой». По словам Соболь, эта компания в решении антимонопольной службы не фигурирует.

ФАС приняла решение прекратить дело в отношении ООО «Арс-Сервис», ООО «Прометей», ООО «Инжклинсервис», ООО «АСП» в связи с отсутствием доказательств их участия в картельном сговоре, отмечает агентство.

«Административные штрафы, судя по практике антимонопольной службы, на компании наложат в течение двух месяцев», — добавила Соболь.

Другие материалы раздела Экономика и общество

- Роман Оруэлла "1984" вошел в список книг, рекомендуемых для школьников
- Маркетплейс «Яндекса» и Сбербанка приостановил продажи продуктов из-за границы
- Соболь и Паук официально сняты с выборов в Мосгордуму
- Эксперты отметили несоответствие данных о росте промпроизводства с показателями отдельных сфер экономики

Связанные с «поваром президента (Евгений Пригожин)» компании, признанные ФАС «картелем», получили очередные контракты от Минобороны на 585 млн рублей.

Об этом свидетельствуют документы с сайта госзакупок. В мае 2017 года ФАС уличила эти и ряд других организаций в картельном сговоре как раз при госзакупках Минобороны. В документах говорится, что в конкурсе на обслуживание объектов Минобороны в Южной Осетии, Киргизии и Армении участвовали ООО «Арс-Сервис», ООО «Спецресурс», ООО «ТехИнком» и ООО «Компонент» (по информации сервиса «Контур.Фокус»). В итоге министерство планирует заключить контракты с «Арс-Сервисом», «Компонентом» и «Спецресурсом».

Согласно данным системы «Контур.Фокус», компании «Компонент» и «ТехИнком» имеют общего учредителя и гендиректора — Никуличева Антона Сергеевича.

В мае 2017 года Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального опубликовал расследование, в котором говорилось о создании Евгением Пригожиным картеля для получения госконтрактов от Минобороны. В материале называлось в том числе и имя Никуличева, и учрежденные им компании, участвовавшие в аукционах Минобороны.

ФБК сообщил, что связанные с Пригожиным компании получили более 23 млрд рублей благодаря картельному сговору. Из вырученной суммы было похищено порядка 8 млрд рублей. Как утверждают в Фонде, существуют десятки связанных между собой компаний «более 40 из которых являются компаниями Пригожина, и шесть — структуры Минобороны». С их помощью Пригожин получил более 180 млрд рублей.

В августе 2016 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело о создании картеля против ООО «Компонент», ООО «Мегалайн», ООО «Коралклин», ООО «Миллениум клин», ООО «Белый медведь», ООО «Экобалт», ООО «АСП», ООО «Спецресурс», ООО «Рускомплекс» — некоторые из них упоминались в расследовании ФБК. В ФАС посчитали, что предыдущие торги, в которых участвовали эти компании, проводились с нарушениями.

Впоследствии ФАС признала факт создания этими компаниями картеля. Кроме того, в службе велось производство в отношении «Арс-Сервиса» о нарушении антимонопольного законодательства, но оно было прекращено, так как не удалось найти доказательства участия компании в картельном сговоре.

«ФАС признала связанные с Пригожиным компании картелем»

ФАС признал картельный сговор нескольких компаний, которые связаны с бизнесменом Евгением Пригожиным. Дело о нарушении законодательства о защите конкуренции было возбуждено антимонопольным ведомством в августе 2016 года.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала, что связанные с бизнесменом Евгением Пригожиным компании организовали картельный сговор и нарушили антимонопольное законодательство. Об этом сообщила РБК юрист Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Любовь Соболь.

ФАС огласила сегодня резолютивную часть решения. Мотивировочная часть будет вынесена в течение ближайшей недели. «И в течение двух месяцев, исходя из практики ФАС, будет вынесено решение по административному штрафу. На данный момент признан факт картеля», — отметила Соболь.

В решении ФАС фигурировали компании, подконтрольные Пригожину, а также неподконтрольные ему — «Белый медведь», ООО «Коралклин», отметила Соболь.

Как сообщает пресс-служба ФАС, общества с ограниченной ответственностью «Белый медведь», «Коралклин», «Миллениум клин», а также группа лиц в составе ООО «Экобалт», «Компонент», «РусКомплекс», «Спецресурс» и «Мегалайн» нарушили антимонопольное законодательство, заключив антиконкурентное соглашение на торгах Минобороны. Процент снижения начальной максимальной цены при этом составлял не более 1,5%. Всего картельный сговор был выявлен на девяти открытых аукционах Минобороны, общая сумма начальной максимальной цены контрактов по ним составила 1,8 млрд руб.

«В рамках административного дела мы учтем тот факт, что одна из компаний совершила явку с повинной, то есть добровольно сообщила в антимонопольный орган сведения о заключении и участии в антиконкурентном соглашении и отказе от дальнейшего в нем участия», — приводит пресс-служба ФАС слова замглавы антимонопольного ведомства Алексея Доценко.

Комиссия ФАС России решила прекратить производство по делу против «Арс-Сервис», «Прометей», «Инжклинсервис» и АСП из-за отсутствия доказательств их участия в картельном сговоре.

ФАС возбудила дело против перечисленных компаний в августе 2016 года. Торги, где были допущены нарушения, проводились в 2015 году на оказание услуг по санитарному содержанию, техническому и комплексному обслуживанию казарменно-жилищного фонда военных городков, а также вузов и прочих учреждений Минобороны.

ФБК сообщил, что связанные с Пригожиным компании создали картель, который смог получить на контрактах Минобороны 23,5 млрд руб. Из этой суммы, как утверждает глава фонда Алексей Навальный, было похищено 8 млрд руб. Этот картель стал самым крупным. ФБК утверждает, что в самой схеме участвуют десятки компаний, через которые Пригожин «получил более 180 млрд руб. на контрактах Министерства обороны РФ и подведомственных ему организаций».

Через этот картель Пригожин, договорившись с чиновниками Минобороны, крал деньги оборонзаказа.

Всего было освоено больше 23 миллиардов рублей, не менее трети из которых, по нашей оценке, похищено.

До настоящего момента самое большое картельное дело, рассмотренное антимонопольной службой, касалось махинаций на 3,5 млрд рублей .

Все подробности ниже, но сразу скажу, что картель на 23 миллиарда это то, что мы смогли доказать документально. Всего там прошло больше 180 миллиардов рублей. [...]

Как мы обнаружили картельный сговор пригожинских фирм:

Доказательства после ознакомления с делом в ФАС России:

Одинаковый IP

Компания «Тензор» в ответ на запрос ФАС дала информацию с почтами всех компаний картеля, которые они указывали при отправке официальной отчетности. Оказалось,что все почтовые адреса зарегистрированы на одном доменном имени, которое принадлежит пригожинской компании ООО «Медстрой» , - office-vp.spb.ru. Контактный тел. владельца домена: +7 812 6770585, что совпадает с телефоном компании ООО «Комбинат питания Конкорд» , еще одной пригожинской фирмы.

Одинаковые заявки на аукционы и ответы на запросы ФАС

Точно также сделаны «под копирку» и документы об одобрении крупной сделки.

Кроме того, всплыли и другие интересные факты: