Совершенствование управления на основе инновационных технологий. Дипломная работа: Управление инновационными процессами на предприятии. Апробация результатов исследования

Предварительный просмотр:

Новокузнецкий институт (филиал)

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения

Высшего профессионального образования

«Кемеровский государственный университет»

Технолого-экономический факультет

Выпускная квалификационная работа на тему:

«Управление инновационными процессами в образовании»

Выполнил: Сазанович Е.Д.

Руководитель: Дорошенко А.Г.

г.Новокузнецк 2015

План

Введение…………………………………………………………………………...…3

Глава 1. Теоретические аспекты инновационных процессов…………………….6

1.1 Понятие об инновациях в образовании, их классификация…….……...6

1.2 Роль инноваций в развитии школы……….…………………………….25

Глава 2. Практическая часть……………………………………………….…….32

2.1 Особенности управления инновационными процессами……………..32

Заключение……………………………………………………………...…………..43

Список литературы………………………………………………………..………..45

Введение

В настоящее время в нашей стране происходят существенные изменения в национальной политике образования. Это связано с переходом на позиции личностно-ориентированной педагогики. Одной из задач современной школы становится раскрытие потенциала всех участников педагогического процесса, предоставление им возможностей проявления творческих способностей. Решение этих задач невозможно без осуществления вариативности образовательных процессов, в связи с чем появляются различные инновационные типы и виды образовательных учреждений, которые требуют глубокого научного и практического осмысления.

Современная российская школа – это результат огромных перемен, произошедших в системе отечественного образования за последние годы. В этом смысле образование не просто часть социальной жизни общества, а её авангард: вряд ли какая-то другая её подсистема в той же степени может подтвердить факт своего поступательного развития таким обилием нововведений и экспериментов.

Изменение роли образования в обществе обусловило большую часть инновационных процессов. «Из социально пассивного, рутинизированного, совершающегося в традиционных социальных институтах, образование становится активным. Актуализируется образовательный потенциал, как социальных институтов, так и личностный». Раньше безусловными ориентирами образования были формирование знаний, навыков, информационных и социальных умений (качеств), обеспечивающих «готовность к жизни», в свою очередь, понимаемую как способность приспособления личности к общественным обстоятельствам. Теперь образование все более ориентируется на создание таких технологий и способов влияния на личность, в которых обеспечивается баланс между социальными и индивидуальными потребностями, и, которые, запуская механизм саморазвития (самосовершенствования, самообразования), обеспечивают готовность личности к реализации собственной индивидуальности и изменениям общества. Многие образовательные учреждения стали вводить некоторые новые элементы в свою деятельность, но практика преобразований столкнулась с серьезным противоречием между имеющейся потребностью в быстром развитии и неумением педагогов это делать. Чтобы научиться грамотно развивать школу, нужно свободно ориентироваться в таких понятиях, как «новое», «новшество», «инновация», «инновационный процесс», которые отнюдь не так просты и однозначны, как это может показаться на первый взгляд.

В отечественной литературе проблема инноваций долгое время рассматривалась в системе экономических исследований. Однако со временем встала проблема оценки качественных характеристик инновационных изменений во всех сферах общественной жизнедеятельности, но определить эти изменения только в рамках экономических теорий невозможно. Необходим иной подход к исследованию инновационных процессов, где анализ инновационных проблем включает в себя использование современных достижений не только в области науки и техники, но и в сферах управления, образования, права и др.

Поиски решения педагогических проблем инноватики связаны с анализом имеющихся результатов исследования сущности, структуры, классификации и особенностей протекания инновационных процессов в сфере образования.
На теоретико-методологическом уровне наиболее фундаментально проблема нововведений отражена в работах М. М. Поташника, А. В Хуторского, Н. Б Пугачёвой, В. С. Лазарева, В.И Загвязинского с позиций системно-деятельностного подхода, что дает возможность анализировать не только отдельные стадии инновационного процесса, но и перейти к комплексному изучению нововведений.

Сегодня инновационный поиск вошёл в “спокойное русло“, стал частью имиджа любой уважающей себя школы, элементом “штатной ситуации “ в системе жизнедеятельности многих образовательных учреждений региона. Но существует огромное множество нововведений, применимых к образованию вообще и в частности к школе. Они играют огромную роль в существовании и дальнейшем развитии школы.

Исходя из этого, можно сформулировать объект и предмет работы.

Объект: инновационные процессы в образовании.

Предмет: управление инновационными процессами в образовании.

Цель работы: изучить и охарактеризовать инновации в российском образовании, а также методы управления ими.

Исторически сложилось, что дети, обучающиеся в развивающихся, инновационных учебных заведениях, имеют более высокий уровень развития по различным показателям, чем дети из традиционных школ. Именно по этой причине родители часто отдают детей в инновационные школы, не учитывая индивидуальных способностей детей. Слабые дети не всегда осиливают программу развивающейся школы, они обычно отстают от сверстников. Поэтому в наше время проблема выбора школы, различия между разными типами и видами школ являются особенно актуальными.

Исходя из понимания цели работы, сформулируем задачи исследования :

• Провести междисциплинарное исследование понятий новшество, инновация, инновационный образовательный процесс, педагогическая инновация, управление образовательным учреждением.
• На основе изучения психологической, методической, философской литературы проанализировать научные подходы к управлению инновационным учебным заведением, определить стратегию его совершенствования.
• Изучить мнения руководителей и учителей об управлении инновационными процессами.

Гипотеза исследования: внедрение инноваций в школе способствует повышению качества образования.

Опытно-экспериментальная база исследования: МБОУ «Гимназия №73» г. Новокузнецка.

Глава 1. Теоретические аспекты инновационных процессов

1.1 Понятие об инновациях в образовании, их классификация

Нововведения, или инновации, характерны для любой профессиональной деятельности человека и поэтому естественно становятся предметом изучения, анализа и внедрения. Инновации сами по себе не возникают, они являются результатом научных поисков, передового педагогического опыта отдельных учителей и целых коллективов. Этот процесс не может быть стихийным, он нуждается в управлении.

Словарь С.И.Ожегова даёт следующее определение нового: новый – впервые созданный или сделанный, появившийся или возникший недавно, взамен прежнего, вновь открытый, относящийся к ближайшему прошлому или к настоящему времени, недостаточно знакомый, малоизвестный. Следует заметить, что в толковании термина ничего не говорится о прогрессивности, об эффективности нового.

Понятие “инновация“ в переводе с латинского языка означает “обновление, новшество или изменение“. Это понятие впервые появилось в исследованиях в XIX веке и означало введение некоторых элементов одной культуры в другую. В начале XX века возникла новая область знания, инноватика – наука о нововведениях, в рамках которой стали изучаться закономерности технических нововведений в сфере материального производства. Педагогические инновационные процессы стали предметом специального изучения на Западе примерно с 50-х годов и в последнее двадцатилетие в нашей стране.

Применительно к педагогическому процессу инновация означает введение нового в цели, содержание, методы и формы обучения и воспитания, организацию совместной деятельности учителя и учащегося.

Об инновациях в российской образовательной системе заговорили с 80-х годов XX века. Именно в это время в педагогике проблема инноваций и, соответственно, её понятийное обеспечение стали предметом специальных исследований. Термины “инновации в образовании“ и “педагогические инновации“, употребляемые как синонимы, были научно обоснованы и введены в категориальный аппарат педагогики.

Педагогическая инновация – нововведение в педагогическую деятельность, изменения в содержании и технологии обучения и воспитания, имеющие целью повышение их эффективности.

Таким образом, инновационный процесс заключается в формировании и развитии содержания и организации нового. В целом под инновационным процессом понимается комплексная деятельность по созданию (рождению, разработке), освоению, использованию и распространению новшеств. В научной литературе различают понятия “новация“ и “инновация“. Для выявления сущности этих понятий составим сравнительную таблицу.

Таблица 1

Понятия «новация» и «инновация»

Итак, новация – это именно средство (новый метод, методика, технология, программа и т.п.), а инновация – это процесс освоения этого средства. Инновация – это целенаправленное изменение, вносящее в среду обитания новые стабильные элементы, вызывающие переход системы из одного состояния в другое.

Также следует разграничивать такие понятия, как “инновация“ и “реформа“. Отличия этих понятий друг от друга рассмотрим в таблице.

Таблица 2

Понятия «реформа» и «инновация»

Нововведение при таком рассмотрении понимается как результат инновации, а инновационный процесс рассматривается как развитие трёх основных этапов: генерирование идеи (в определённом случае – научное открытие), разработка идеи в прикладном аспекте и реализация нововведения в практике. В связи с этим, инновационный процесс можно рассматривать как процесс доведения научной идеи до стадии практического использования и реализация связанных с этим изменений в социально – педагогической среде. Деятельность, обеспечивающая превращение идей в нововведение и формирующая систему управления этим процессом, является инновационной деятельностью.

Существует и другая характеристика этапов развития инновационного процесса. В ней выделяют следующие действия:

• определение потребности в изменениях;
• сбор информации и анализ ситуации;
• предварительный выбор или самостоятельная разработка нововведения;
• принятие решения о внедрении (освоении);
• собственно само внедрение, включая пробное использование новшества;
• институализация или длительное использование новшества, в процессе которого оно становится элементом повседневной практики.

Совокупность всех этих этапов образует единичный инновационный цикл.

Инновации в образовании считаются новшествами, специально спроектированными, разработанными или случайно открытыми в порядке педагогической инициативы. В качестве содержания инновации могут выступать: научно-теоретическое знание определённой новизны, новые эффективные образовательные технологии, выполненный в виде технологического описания проект эффективного инновационного педагогического опыта, готового к внедрению. Нововведения – это новые качественные состояния учебно-воспитательного процесса, формирующиеся при внедрении в практику достижений педагогической и психологической наук, при использовании передового педагогического опыта.

Инновации разрабатываются и проводятся не органами государственной власти, а работниками и организациями системы образования и науки.

Существуют различные виды инноваций, в зависимости от признака, по которому их разделяют.

6) по источнику возникновения:

• внешние (за пределами образовательной системы);
• внутренние (разрабатываются внутри образовательной системы).

7) по масштабу использования:

• единичные;
• диффузные.

8) в зависимости от функциональных возможностей:

Таблица 3

10) по признаку интенсивности инновационного изменения или уровню инновационности:

Таблица 4

11) по осмыслению перед внедрением инноваций:

Таблица 5

Опираясь на выше изложенное, можно сформулировать основную закономерность проектирования инноваций: чем выше ранг инноваций, тем больше требования к научно-обоснованному управлению инновационным процессом.

Для полного и точного представления специфики инновационных процессов, протекающих в современном российском образовательном пространстве, в системе образования можно выделить два типа учебно-воспитательных учреждений: традиционные и развивающиеся. Для традиционных систем характерно стабильное функционирование, направленное на поддержание однажды заведенного порядка. Для развивающихся систем характерен поисковый режим.

В российских развивающихся образовательных системах инновационные процессы реализуются в следующих направлениях: формирование нового содержания образования, разработка и внедрение новых педагогических технологий, создание новых видов учебных заведений. Кроме этого, педагогический коллектив ряда российских образовательных учреждений занимается внедрением в практику инноваций, уже ставших историей педагогической мысли. Например, альтернативных образовательных систем начала ХХ века М.Монтессори, Р.Штайнера, и т.д.

Развитие школы не может быть осуществлено иначе, чем через освоение нововведений, через инновационный процесс. Дабы эффективно управлять этим процессом, его необходимо понять, а потому – познать. Последнее предполагает изучение его строения или, как говорят в науке, – структуры.

Всякий процесс (особенно когда речь идёт об образовании, да ещё о его развитии) представляет собой сложное динамическое (подвижное, нестатичное) образование – систему. Последняя же полиструктурна, а потому сам инновационный процесс (как и всякая система) полиструктурен.

Деятельностная структура представляет собой совокупность следующих компонентов: мотивы – цель – задачи – содержание – формы – методы – результаты. Действительно, всё начинается с мотивов (побудительных причин) субъектов инновационного процесса (директора, учителей, учащихся и др.), определения целей нововведения, преобразования целей в “веер“ задач, разработки содержания инновации и т.д. Не будем забывать, что все названные компоненты деятельности реализуются в определённых условиях (материальных, финансовых, гигиенических, морально-психологических, временных и др.), которые в саму структуру деятельности, как известно, не входят, но при игнорировании коих инновационный процесс был бы парализован или протекал бы неэффективно.

Субъектная структура включает инновационную деятельность всех субъектов развития школы: директора, его заместителей, учителей, учёных, учащихся, родителей, спонсоров, методистов, преподавателей вузов, консультантов, экспертов, работников органов образования, аттестационной службы и др. Эта структура учитывает функциональное и ролевое соотношение всех участников каждого из этапов инновационного процесса. В ней также отражаются отношения участников планируемых частных нововведений. Достаточно директору сейчас написать в столбик функции каждого из названных субъектов и расположить их в порядке значимости выполняемых в инновационном процессе ролей, как моментально весомой, значимой увидится эта структура.

Уровневая структура отражает взаимосвязанную инновационную деятельность субъектов на международном, федеральном, региональном, районном (городском) и школьных уровнях. Очевидно, что инновационный процесс в школе испытывает на себе влияние (как позитивное, так и негативное) инновационной деятельности более высоких уровней. Чтобы это влияние было только позитивным, нужна специальная деятельность руководителей по согласованию содержания инноваций, инновационной политики на каждом уровне. Кроме того, мы обращаем внимание руководителей на то, что управление процессом развития конкретной школы требует рассмотрения его как минимум на пяти уровнях: индивидуальном, уровне малых групп, уровне всей школы, районном и региональном уровнях.

Содержательная структура инновационного процесса предполагает рождение, разработку и освоение новшеств в обучении, воспитательной работе, организации учебно-воспитательного процесса, в управлении школой и т.д. В свою очередь каждый компонент этой структуры имеет своё сложное строение. Так, инновационный процесс в обучении может предполагать нововведения в методах, формах, приёмах, средствах (то есть в технологии), в содержании образования или в его целях, условиях и пр.

Структура жизненного цикла. Особенностью инновационного процесса является его циклический характер, выражающийся в следующей структуре этапов, которые проходит каждое нововведение: возникновение (старт) – быстрый рост (в борьбе с оппонентами, рутинёрами, консерваторами, скептиками) – зрелость – освоение – диффузия (проникновение, распространение) – насыщение (освоенность многими людьми, проникновение во все звенья, участки, части учебно-воспитательного и управленческого процессов) – рутинизация (имеется в виду достаточно длительное использование новшества – в результате чего для многих людей оно становится обычным явлением, нормой) – кризис (имеется в виду исчерпанность возможностей применить его в новых областях) – финиш (нововведение перестаёт быть таковым или заменяется другим, более эффективным, или же поглощается более общей эффективной системой).

Некоторые нововведения проходят ещё одну стадию, называемую иррадиацией, когда с рутинизацией новшество не исчезает как таковое, а модернизируется и воспроизводится, нередко оказывая ещё более мощное влияние на процесс развития школы. Например, технология программированного обучения до и после широкого распространения компьютеров в школах (сейчас фактически в каждой школе есть компьютерные классы, причём в большинстве из них с выходом в Интернет).

Специалист в области педагогической инноватики академик В.И.Загвязинский, исследовавший, в частности, жизненные циклы разных инновационных процессов, отмечает, что очень часто, получив положительные результаты от освоения новшества, педагоги необоснованно стремятся его универсализировать, распространить на все сферы педагогической практики, что нередко кончается неудачей и приводит к разочарованию, охлаждению к инновационной деятельности.

Можно обозначить и ещё одну структуру (очень близкую к только что описанной). Это – структура генезиса инноваций, взятая из теории нововведений в сфере материального производства. Но при наличии у читателя достаточно развитого воображения вполне поддающаяся перенесению на инновационные процессы в школе: возникновение – разработка идеи - проектирование (то, что на бумаге) – изготовление (то есть освоение в практической работе) – использование другими людьми.

Управленческая структура предполагает взаимодействие четырёх видов управленческих действий: планирование – организация – руководство – контроль. Как правило, инновационный процесс в школе планируется в виде концепции новой школы или – наиболее полно – в виде программы развития школы, затем организуются деятельность коллектива школы по реализации этой программы и контроль над её результатами. Особое внимание следует обратить на то, что инновационный процесс в какой-то момент может быть стихийным (неуправляемым) и существовать за счёт внутренней саморегуляции (то есть всех элементов приведённой структуры как бы нет; могут быть самоорганизация, саморегулирование, самоконтроль). Однако отсутствие управления такой сложной системой, как инновационный процесс в школе, быстро приведёт к его затуханию. Поэтому наличие управленческой структуры является стабилизирующим и поддерживающим этот процесс фактором, что, разумеется, не исключает элементов самоуправления, саморегуляции в нём.

Каждый компонент этой структуры имеет своё строение. Так, планирование (сводящееся фактически к подготовке программы развития школы) включает проблемно ориентировочный анализ деятельности школы, формирование концепции новой школы и стратегии её реализации, целеполагание и разработку операционного плана действий.

Для руководителей, которым трудно сразу перейти на ёмкую четырёхкомпонентную структуру управленческих действий, можно предложить её прежнюю – более объёмную разновидность, называемую ещё организационной структурой инновационного процесса в школе. Она включает следующие этапы: диагностический – прогностический – собственно организационный – практический – обобщающий – внедренческий.

Кроме названных, во всяком инновационном процессе нетрудно увидеть и такие структуры, как создание новшеств и использование (освоение) новшеств; комплексный инновационный процесс, лежащий в основе развития всей школы, состоящий из взаимосвязанных микроинновационных процессов.

Чем чаще руководитель будет обращаться в своей аналитической и в целом – управленческой деятельности к этим структурам, тем скорее они запомнятся, станут само собой разумеющимися. Во всяком случае: если директор фиксирует ситуацию, когда инновационный процесс в школе не идёт (или идёт неэффективно), причину нужно поискать в неразвитости каких-то компонентов той или иной структуры.

Знание всех структур необходимо директору ещё и потому, что именно инновационный процесс и является объектом управления в развивающейся школе, а руководитель обязан досконально знать объект, которым он будет управлять.

Все приведённые структуры органично сплетены между собой не только горизонтальными, но и вертикальными связями, и более того: каждый компонент любой структуры инновационного процесса реализуется в компонентах других структур, то есть этот процесс системен.

Руководитель любой школы, а тем более той, что переходит в режим развития, т.е. образовательного учреждения, в котором организован инновационный процесс, обязан все преобразования осуществлять на безупречной правовой основе. Правовая норма – важный и необходимый инструмент управленческой деятельности.

Конечно, любая норма – правовая, административно-ведомственная, нравственная – ограничивает свободу. Но свобода действий современного руководителя предполагает, прежде всего, его высокую правовую культуру. Без нормативной регламентации невозможна нормальная деятельность школы. Опора на право и нравственность в школе, реализующей новшества, - одно из важнейших условий обеспечения безопасности детей и педагогов.

В инновационной деятельности школы используются документы различного уровня – от актов международного права, федеральных законов до постановлений местных органов власти, решений муниципальных и региональных органов управления образованием, органов управления и должностных лиц самой школы.

Смысл, содержание и применение любых нормативно-правовых актов прежде всего определяются правами и свободами человека и гражданина, установленными Конституцией Российской Федерации. Педагогические инновации должны способствовать наиболее полному осуществлению права на образование , права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности, профессию , другими правами и свободами, раскрываемыми в главе 2 первого раздела Конституции РФ. Очевиден приоритет международных и федеральных норм над региональными, местными, ведомственными и внутришкольными нормами.

Федеральным законодательством установлено, что общепринятые международные нормы, относящиеся к правам человека, имеют преимущество перед законами РФ и непосредственно порождают права и обязанности граждан РФ.

Сегодня, в условиях возросшей самостоятельности школы, её руководитель получает возможность опираться непосредственно на нормы закона, в том числе и международного. Такого рода управленческая практика сама по себе является инновационной.

Широкие возможности для обновления школьного образования представляет, например, Конвенция о правах ребёнка, принятая 44-й сессией Генеральной ассамблеи ООН 5 декабря 1989 г.

Центральное место в нормативо-правовом обеспечении развития школы принадлежит закону РФ “Об образовании“. Только на основе Закона органами управления образованием разрабатываются Положения о типах и видах учебных заведений, а самими школами – Устав и другие документы, обеспечивающие их функционирование и развитие.

Знание Закона позволяет руководителю школы во всей инновационной деятельности отстаивать интересы своего коллектива, защищать их от любых и чьих бы то ни было посягательств, от некомпетентного вмешательства в педагогический и управленческий процессы, самостоятельно реализуемые школой.

Закон РФ “Об образовании“ вводит в компетенцию школы не только выбор, но и разработку, и утверждение общеобразовательных программ, учебных планов, программ учебных курсов и дисциплин. Эти полномочия конкретизируют принцип автономности образовательных учреждений.

Возросшая компетенция, реализация принципа автономности школы означают одновременно и повышение ответственности педагогического персонала, руководителя школы за результаты и последствия любой, но особенно – инновационной деятельности. Школа в установленном законодательством РФ порядке несёт ответственность за:

Невыполнение функций, отнесённых к её компетенции;

Реализацию в неполном объёме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса;

Качество образования своих выпускников;

Нарушение прав и свобод учащихся, воспитанников и работников школы;

Жизнь и здоровье учащихся и работников во время образовательного процесса .

Влияние инновационных изменений на здоровье учащихся должно прослеживаться руководителями школ особенно тщательно.

Учебная нагрузка, режим занятий определяются Уставом школы на основе согласований с органами здравоохранения. Расписание занятий должно включать достаточно продолжительный перерыв, необходимый для питания школьников. Выбирая и самостоятельно разрабатывая варианты нового содержания и технологий образования, коллектив и руководитель школы обязаны учитывать недельную загруженность учащихся уроками.

Школьные нововведения всегда затрагивают интересы населения, условия труда и занятости педагогов. Некоторые школы отходят от традиционного построения учебного года: меняют сроки изучения учебных курсов, экзаменов, выделяют дни и даже недели для самостоятельных занятий, переносят, иногда удлиняют время каникул. Эти новшества, связанные с переменами в “годовом календарном учебном графике“, руководитель школы обязан согласовывать с органами местного самоуправления , а также – с муниципальными органами исполнительной власти, советниками, специалистами этих органов по вопросам образования.

Такого же согласования требуют и другие новшества: введение новых профильных курсов; сокращение времени на изучение отдельных предметов и их интеграция; дифференциация образования; изменения в условиях набора учащихся; создание элитарных учебных заведений и других новых типов и видов школ.

Гарантией права на образование призваны стать государственные образовательные стандарты . Единая составная часть государственных стандартов – федеральный компонент образовательных программ. Грамотное управление инновациями предполагает способность руководителя школы обеспечивать качественное выполнение федерального компонента каждым учителем.

Несоблюдение минимальных требований к учебным программам грозит разрывом, дестабилизацией единого образовательного пространства России, нарушением преемственности в развитии интеллектуального потенциала как условия национальной безопасности, потерей эквивалентности документов, выдаваемых выпускникам школ.

Школы используют различные варианты учебных планов, утверждённых Министерством образования РФ. Но при любом выборе руководитель школы обязан обеспечить изучение учебных предметов не в меньшем объёме, чем это предусмотрено инвариантной частью примерного базисного учебного плана.

1.2. Роль инноваций в развитии школы

После того, как руководитель всесторонне проанализировал ситуацию в школе, определил, какие результаты работы школы необходимо улучшить, у него, естественно, возникает потребность в обоснованном выборе идей, с помощью которых это можно было бы сделать наилучшим образом. Выбор идей неизбежен потому, что для достижения одних и тех же целей, тех или иных результатов могут быть отобраны разные нововведения, каждое из которых имеет свои сильные и слабые стороны. Казалось бы, такая логика размышлений очевидна, однако в реальной практике она часто не выдерживается. Вместо обоснованного подхода к выбору идей мы видим:

У одних – стремление почти без всякого выбора внедрить, освоить буквально всё, чего раньше не было, что где-то услышали, увидели (не случайно о таких школах говорят, что они так “бешено“ развиваются, что не успевают нормально функционировать);

У других – стремление перепробовать, освоить новое подряд, дабы таким образом найти оптимальную для своей школы идею. Это, фактически, работа вслепую (слепые пробы и естественно – многочисленные ошибки);

У третьих – стремление осваивать непременно то, что осваивают соседи из окрестных школ для того, чтобы выдержать конкуренцию в борьбе за контингент учащихся, за хорошее мнение родителей, руководителей органов управления образованием своего округа;

У четвёртых – отчётливо прослеживается стремление любой ценой не отстать от моды, быть на её гребне, а потому они очертя голову стремятся к статусу инновационной школы и непременно с вычурным, сложным названием;

У пятых – готовность принять к осуществлению любую рекомендацию, любое указание местных органов управления образованием, касающееся освоения той или иной новой идеи.

Нетрудно понять, что все эти подходы к нововведениям в школе чреваты серьёзными издержками, такими, как колоссальные перегрузки детей и учителей, снижение успеваемости по тем предметам, которые не охвачены “экспериментальной“ работой, поскольку освоение неактуальной, неоптимальной чужой идеи, да ещё освоение неграмотное отнимает у учителей, охваченных этой деятельностью, все силы и время, что неизбежно приводит к дестабилизации педагогического процесса.

Но если руководителю все эти подходы не характерны, он понимает их ущербность и хочет обоснованно выбрать оптимальные именно для своей школы идеи развития.

Выбор идей реализуется путём их обсуждения, продумывания группой компетентных лиц- экспертов (это наиболее зрелые и прогрессивные работники школы, приглашённые специалисты). Он включает сравнительную оценку идей по ряду параметров и является творческим актом. Оценка идей может осуществляться как с помощью мысленного экспериментирования, так и на основе разработки проектов деятельности предполагаемых участников преобразования.

Таблица 6

Параметры оценивания идей

Необходимо продумывать весь организационный механизм выбора идей, включающий сбор предложений учителей, детей и родителей с помощью собеседования и анкетирования, выявление предпочтений всех групп людей, участвующих в инновационном процессе, обсуждение отобранных инноваций на заседаниях методобъединений, творческих микрогрупп, кафедр, а в случае необходимости – на заседании педсовета. Идти в достижении цели руководитель должен не только и не столько от себя, сколько от других – исполнителей, реализаторов будущих нововведений. Очень важно, чтобы именно они сами участвовали в поиске, оценивали и выбирали новые идеи для освоения. Иначе их работа не будет иметь нужной мотивировки и не будет никакого обновления в способах управления инновациями в школе. На этом этапе работы руководителю может быть полезна таблица, в которой каждым учителем определено, каким способом он будет развивать инновацию в каждом конкретном объекте обновления (например, в содержании математического образования учитель может развивать свой опыт, осваивать чей-то опыт, осваивать научные разработки или создавать свой опыт на основе инновационной идеи, т. е. проводить эксперимент (см. Приложение 1).

Анализ специальной литературы и опыта деятельности школ свидетельствует о недостаточной интенсивности применения педагогических новшеств в практике работы учебных заведений. Можно выделить как минимум две причины нереализованности педагогических инноваций. Первая причина состоит в том, что инновация, как правило, не проходит необходимой профессиональной экспертизы и апробации. Второй причиной является то, что внедрение педагогических нововведений предварительно не подготовлено ни в организационном, ни в техническом, ни, самое главное, в личностном, психологическом отношении.

Чёткое представление о содержании и параметрах педагогических инноваций, владение методикой их применения позволяют как отдельным учителям, так и руководителям учебных заведений объективно оценивать и прогнозировать их внедрение. Торопливость во внедрении инноваций не раз приводила школу к тому, что рекомендованное, чаще сверху, нововведение по прошествии некоторого (непродолжительного) времени забывалось или отменялось приказом или распоряжением.

Одной из основных причин подобной ситуации является отсутствие в школах инновационной среды – определённой морально-психологической обстановки, подкреплённой комплексом мер организационного, методического, психологического характера, обеспечивающих введение инноваций в образовательный процесс школы. Отсутствие такой инновационной среды проявляется в методической неподготовленности учителей, в их слабой информированности по существу педагогических нововведений. Наличие благоприятной инновационной среды в педагогическом коллективе снижает коэффициент «сопротивления» учителей нововведениям, помогает преодолеть стереотипы профессиональной деятельности. Инновационная среда находит реальное отражение в отношении учителей к педагогическим инновациям.

Глава 2 Практическая часть

2.1 Особенности управления инновационными процессами

Управление процессами, происходящими в учреждениях образования, - один из важнейших факторов достижения высокого уровня образовательных результатов. Особое значение имеет это положение, когда речь идет об управлении инновационными процессами, определяющими векторы развития образовательных систем всех уровней в последние годы.

Управляющая система школы – директор, его заместители, руководители структурных подразделений – эффективна только в том случае, когда принципы и закономерности управления осознаны каждым из них в полном объеме и стали частью их профессионального самосознания. Уровень профессиональной культуры руководителей школы в значительной степени определяет качество инновационной деятельности образовательного учреждения в целом.

Профессиональный, т.е. культурный, руководитель целеустремленно и настойчиво формирует профессиональную культуру исполнителей, выступающих в качестве субъектов инновационной деятельности, рассматривая подобные усилия как условие обогащения кадрового ресурса инноваций.

Целью исследования явилось изучение мнений руководителей и учителей образовательных учреждений об управлении инновационными процессами.

Задачи исследования:

1. выявить свойства модели управления инновационными процессами;

2.выявить особенности управления на различных этапах инновационного

Проекта;

3.определить формы и методы работы при управлении инновационными

Процессами;

4.оценить состояние и уровень управленческой деятельности в сфере

Инновации;

3.выявить степень удовлетворенности респондентов качеством управления

Инновационными процессами.

Объекты исследования – руководители и учителя образовательных учреждений, являющиеся носителями исследуемой проблемы.

Исследование проведено на базе МБОУ «Гимназия №73», где осуществляется инновационная педагогическая деятельность.

Выборочная совокупность составила 58 человек.

В исследовании можно выделить несколько общих этапов:

I этап – подготовительный (на этом этапе были выявлены проблема, задачи,

объект, предмет, гипотеза и был сделан выбор методов исследования).

II этап – исследовательский (был осуществлён сбор фактических данных).

III этап – обработка данных исследования (осуществлён количественный и качественный анализ данных исследования).

IV этап – проведена интерпретация данных и сформулирован вывод.

Метод исследований – анкетирование.

Чтобы определить свойства модели управления инновационными процессами в МБОУ «Гимназия №73», необходимо выявить:

Критерии оценки управления инновационными процессами;

Профессиональную подготовку учителей;

Их творческий настрой и проявление инициативы в инновационной

Деятельности.

Этап инновационной деятельности.

1. Критериями оценки управления инновационными процессами, со слов администрации ОУ являются: уровень эффективности реализации инновационного процесса, новизна, актуальность, качество знаний, умений и навыков учащихся, результативность, принятие инноваций всеми участниками образовательного процесса, целесообразность, своевременность.

1. Требует ли от учителя работа в условиях инновационной педагогической деятельности специальной профессиональной подготовки? На вопрос «Проходили ли Вы подготовку для осуществления педагогической деятельности» получены следующие ответы (в %):

Таблица 7

Как видно из информационных данных, большинство учителей проходили специальную подготовку для работы в условиях инновационной деятельности.

1. Педагогические инновации один из самых сложных видов творчества, опирающийся на самотворчество и индивидуальность учителей и учащихся. При этом имеет значение то, кто является инициатором создания базовой площадки по внедрению педагогических инноваций.

Из ответов администрации и учителей следует, что (в %):

Таблица 8

По данным 2/3 учителей говорят об инициативе сверху и лишь 1/4 - об инициативе снизу.

1. В какой мере учителя проявляют личную инициативу по внедрению и осуществлению инновационной деятельности в своем ОУ?

Со слов учителей видно, что (в %):

Таблица 9

Полученные данные указывают на то, что основная часть учителей (84%) в полной мере проявляет личную инициативу в инновационной педагогической деятельности. Имеются и такие учителя, кто не проявляют инициативу из-за того, что не поддерживают проводимые в общеобразовательном учреждении инновации.

1. Каким образом инновационная деятельность воздействует на мотивацию учителей к повышению профессионального мастерства?

Со слов учителей, они стремятся:

Гимназия № 73 – к самопознанию (31%), самообразованию (27%), разработке новых форм работы (22%), изучению новых подходов и технологий (18%), затруднились ответить (2%).

1. Используются ли для поддержания инициативы учителей какие-либо стимулы?

Со слов учителей используются:

Гимназия №73 – моральные и материальные (86%), не ответили 14%;

Со слов администрации используются:

Гимназия № 3 – моральные и материальные, повышение квалификационной категории при аттестации.

1. На вопрос «Чем регламентируется Ваш подход к инновационной педагогической деятельности?» учителя ответили следующим образом:

Гимназия № 3 – нормативно-правовой базой (41%), инструкциями и методразработками (28%), распоряжениями (9%) учебными планами (20%), не ответили (2%).

Разброс мнений учителей по данному вопросу очевиден. Обращает на себя внимание то, что 2% опрошенных уклонились от ответа.

Можно лишь констатировать, что управление инновационной деятельностью невозможно без регламентирующих документов и все учителя должны быть с ними ознакомлены.

1. Чтобы определить особенности управления инновационными процессами необходимо было выявить, на каком этапе осуществляется инновационная педагогическая деятельность в образовательных учреждениях (в %):

Таблица 10

Ответы указывают на разногласия опрошенных по данному вопросу. Поэтому охарактеризовать особенности и свойства модели управления инновационными процессами достаточно затруднительно.

Работа в условиях инновационной педагогической деятельности предполагает изменения в содержании образования, в организационной структуре, в режиме функционирования, в системе управления образовательных учреждений, технологиях обучения, воспитания и развития учащихся, в подготовке, переподготовке и комплектовании педагогических кадров, поэтому необходимо было рассмотреть формы и методы работы при управлении инновационными процессами.

9. Руководителям был задан вопрос «Произошли ли, на Ваш взгляд, изменения в процессе осуществления инновационной деятельности по различным аспектам педагогической деятельности?». Полученные ответы указывают на то, по каким аспектам, на взгляд руководителей, произошли изменения (в %):

Таблица 11

Судя по представленным в таблице данным, изменения произошли практически во всех аспектах педагогической деятельности.

10. Инновационная деятельность педагогического коллектива имеет своей целью перестройку содержания образования, его форм и методов.

Практически все участники анкетирования указывают на то, что в ходе инновационной деятельности изменились формы и методы работы, но при этом около 5% респондентов не смогли ответить на этот вопрос.

11. Руководители в процессе управления осуществляют анализ инновационной деятельности различными методами:

Гимназия № 3 – тестированием, анкетированием, анализом срезов, посещением уроков, самоанализа деятельности учителей, проведением открытых уроков, мониторингами.

13. На вопрос «Какие трудности Вы испытываете в своей педагогической деятельности, работая в новых условиях?» учителя ответили (в %):

Таблица 12

Анализ данных показывает, что самыми актуальными проблемами, снижающих качество инновационного процесса, являются увеличение времени, тратящегося на подготовку к урокам, и увеличение объёма аналитической работы.

Нельзя не отметить недостаточное оснащение инновационного процесса учебно-материальными средствами, на что указало 10% учителей.

14. Какая помощь оказывается учителям со стороны администраций образовательных учреждений видно из их ответов (в %):

Таблица 13

Полученные данные показывают, что большинство учителей говорят об оказании им всесторонней помощи руководителями в условиях инновации.

16. На вопрос администрации ОУ «Какие трудности Вы испытываете в процессе управления?» получены следующие ответы:

Гимназия № 73 – недостаточно средств для стимулирования педагогической инновационной деятельности стереотипное мышление отдельных учителей, отсутствие мотивации к инновационной деятельности, недостаточная подготовка некоторых учителей.

По мнению администрации образовательного учреждения, указанные причины снижают эффективность управления инновационной деятельностью.

17. Какую оценку получила управленческая инновационная деятельность в образовательных учреждениях? По мнению учителей (в %):

Таблица 14

Полученные данные показывают, что большая часть учителей говорят об успешности управления инновационными процессами. Тем не менее 2% учителей указывают, что не видят положительных результатов.

18. Как оценивают свою управленческую инновационную деятельность администрация ОУ (в %):

Таблица 15

Из данных таблицы видно, что мнение администрации по этому вопросу разделилось и часть опрошенных признают, что в управлении допускаются просчеты и ошибки.

19. Какова степень удовлетворенности учителей управленческой деятельностью видно из таблицы 16 (в %):

Таблица 16

По полученным данным 80% учителей в большей или меньшей степени удовлетворены управленческой деятельностью, осуществляемой в гимназии.

Актуальность проведенных в образовательных учреждениях исследований заключается в том, что полученные результаты позволили по косвенным признакам определить состояние инновационной деятельности и выявить причины, не позволяющие эффективнее осуществлять управление инновационными процессами. Среди этих причин следующие:

• неустойчивость прямых и обратных связей в системе «руководитель-коллектив»;
• отсутствие стандартизированных требований к инновационной деятельности и управлению ею на всех уровнях образовательной системы.

При всем при этом нельзя не отметить хотя и незначительные, но изменения, происходящие под воздействием инноваций в педагогической деятельности по следующим направлениям:

• в качестве и содержании подготовки учителей;
• в развитии творческой инициативы педагогов;
• в выборе и внедрении новых форм и методов обучения и воспитания учащихся;

• в росте стремления учителей и руководителей ОУ к самопознанию и самосовершенствованию, необходимых для осуществления инновационной педагогической деятельности.

Заключение

Основываясь на вышеизложенном материале, можно с уверенностью сказать, что те задачи, которые ставит перед нами жизнь в области образования, будут решены с помощью различных педагогических инноваций.

В работе всесторонне рассмотрен вопрос об инновациях в образовании, раскрыто значение педагогических инноваций, дана их классификация, выявлены различия между инновацией и реформой, инновацией и новацией, Выявлены параметры оценивания инновационных идей, которые являются основными для образования. Это:

• Соответствие каждой предлагаемой для выбора частной новой идеи общей идее развития школы.
• Результативность нововведения.
• Творческая новизна (инновационный потенциал) идеи.
• Методическая разработанность идеи.
• Возможности потенциальных участников освоения новшества.
• Баланс интересов учителей.
• Возможное сопротивление нововведению.
• Время, необходимое для освоения.
• Финансовые затраты на освоение новой идеи и его материально-техническое обеспечение.
• Организационные условия.
• Нормативно-правовая обеспеченность.
• Привлекательность идеи.
• Новизна идеи.

Анализ отечественного опыта позволил проанализировать научные подходы к управлению инновационным учебным заведением, а также определить стратегию его совершенствования.

Исследование мнения руководителей и учителей образовательных учреждений об управлении инновационными процессами позволило по косвенным признакам определить состояние инновационной деятельности и выявить причины, не позволяющие эффективнее осуществлять управление инновационными процессами.

При этом были выявлены хотя и незначительные, но изменения, происходящие под воздействием инноваций в педагогической деятельности.

Таким образом, задачи исследования решены, гипотеза, выдвинутая нами, подтверждена.

На основании всего вышеизложенного можно сделать вывод, что чем больше в нашей стране будут использоваться педагогические инновации, тем более развиты будут ученики и ознакомлены с процессами внедрения инноваций руководители и учителя.

В ходе проведения исследования и осмысления его результатов наметились новые проблемы, среди которых: дальнейшее теоретико-методологическое исследование инновационных процессов в образовании, а также компонентов системы управления инновационным учебным заведением.

Список литературы

1. Алексеева, Л. Н. Инновационные технологии как ресурс эксперимента/ Л. Н. Алексеева// Учитель. – 2004. – № 3. – с. 28. .

2. Вохмянина, С. М. По системе Марии Монтессори/ С. Н. Вохмянина// Педагогический вестник. – 2002. – № 8 (299). – с.7.

3. Ерофеева, Н. И. Управление проектами в образовании/ Н. И. Ерофеева// Народное образование. – 2002. – №5. – с.94.

4.Загвязинский, В.И. Инновационные процессы в образовании и педагогическая наука/ В. И. Загвязинский// Инновационные процессы в образовании: Сборник научных трудов. – Тюмень, 1990. – с. 8.

5. Каменский, А. К. Нормативно-правовая база общественно-государственного управления школой/ А. К. Каменский// Директор школы. – 2006. – № 3. – с.93.

6. Лазарев, В. С. Управление нововведениями – путь к развитию школы/ В. С. Лазарев// Сельская школа. – 2004. – № 1. –с.16.

7. Лазарев, В. С. Понятие педагогической и инновационной системы школы/ В. С. Лазарев// Сельская школа. – 2003. – № 1. – с.4.

8. Новиков, А. М. Организация опытно-экспериментальной работы на базе образовательного учреждения/ А. М. Новиков// Дополнительное образование. – 2002. – № 4. – с.53.

9. Новиков, А. М. Организация опытно-экспериментальной работы на базе образовательного учреждения/ А. М. Новиков// Дополнительное образование. – 2002. – № 6. – с.55.

10.Ожегов, С.И. Словарь русского языка/ С. И. Ожегов. – М., 1978.

11. Орлова, А. И. Возрождение образования или его реформа?/ А. И. Орлова// Преподавание истории в школе. – 2006. – № 1. – с. 55.

12. Рапацевич, Е. С. Педагогика. Большая современная энциклопедия/ Е. С. Рапацевич. – Минск: Современное слово, 2005

13. Руднев, Е. Н. Миссия, стратегия и практические действия/ Е. Н. Руднев// Директор школы. – 2006. – № 8. – с.38.

14. Селевко, Г. Я. Освоение технологии самовоспитания личности школьников: как стать экспериментальной площадкой/ Г.Я.Селевко// Народное образование. – 2005. – № 1. – с.181.

15. Сластёнин, В. А. Педагогика/ В. А. Сластёнин. – М.: Школа-Пресс, 2000.

16.Тюнников, Ю. С. Анализ инновационной деятельности общеобразовательного учреждения: сценарий, подход/ Ю. С. Тюнников// Стандарты и мониторинг в образовании. – 2004. – № 5. – с.8.

17. Хабибуллин, К. Я. Методы эффективного управления/ К. Я. Хабибуллин// Образование в современной школе. – 2005. – № 7. – с.3.

18. Хоменко, И. Ю. Имидж школы: механизмы формирования и способы построения/ И. Ю. Хоменко// Директор школы. – 2006. – № 7. – с.27.

Рыночная экономика обусловлена появлением новых методологических подходов к инновационному развитию, таких как: интеграционный, социально-психологический, жизнециклический, логистический и стратегический, которые учитывают специфику современного этапа развития. Появление новых подходов не означает отрицание уже существующих. Новые и старые подходы существуют в диалектическом единстве, дополняя и развивая друг друга.

Жизнециклический подход предполагает исследование и проектирование нововведений, их изготовление, обращение и использование. Данный подход исходит из учета периода времени, в течение которого инновация обладает активной жизненной силой и приносит ее производителю реальную выгоду.

Стратегический подход предполагает решение вопросов управления, планирования и реализацию инновационных проектов, предвидение изменений в экономической ситуации, поиск, реализацию крупномасштабных инновационных решений, обеспечивающих ее выживание.

Социально - психологический подход предполагает закономерности поведения людей в связи с включением их в социальные группы и психологические характеристики этих групп.

Логический подход обеспечивает инновационное развитие, целью которого является оптимизация суммарных издержек функционирования инновационных систем, преодоление определенных ограничений в процессе их функционирования и развития.

Таким образом, предполагаемые методологические подходы к инновационному развитию призваны способствовать реализации инновационной политики предприятий. Эти подходы не дублируют, а дополняют друг друга .

Необходимость их применения вызвана сложностью систем обеспечения конкурентоспособности предприятий в условиях рыночной экономики. Инновационный подъем и обеспечение устойчивого роста экономики возможны только на основе повышения научно-технического уровня производства.

Рассматривая инновации как один из важнейших факторов экономического роста, очень важно понимать весь инновационный процесс, выделить роль субъектов инновационной деятельности, механизмы продвижения инноваций в рыночной среде на всех стадиях. Состав работ, необходимых для коммерциализации продуктов интеллектуальной собственности на каждой стадии, необходим для учета базы данных об инновационных идеях.

Учитывая проблемные ситуации, возникающие у научных организаций, вузов и разработчиков в части коммерциализации научно - технических разработок, следует отметить, что для их успешного продвижения на внешний рынок необходимо:

• - продемонстрировать потенциальному покупателю образцы продукции, а отнюдь не теоретические результаты соответствующих исследований. Даже если их уровень высок, результаты практически не имеют шансов бытьприобретенными за рубежом. Необходимо завершить этап НИОКР;
• - выработать институциональные методы зашиты интеллектуальной собственности, ввиду того, что на сегодняшний день во всем мире широко развиты технологии воссоздания любой идеи, воплощения ее в жизнь;
• - иметь полную информацию о рынке подобных технологий. С этой целью нужно провести определенную работу по сбору информации о существующих аналогах, чтобы выявить конкурентные преимущества своей разработки;
• - использовать ресурсы и возможности открывающихся за рубежом представительств государственных институтов развития;
• - использовать опыт так называемых «спиннинговых компаний», «Spin-off» - компаний, изначально взращенных в научно-исследовательских институтах, университетах или государственных лабораториях в качестве структурных подразделений, но принявших затем решение стать самостоятельными компаниями;
• - привлекать посреднические фирмы, способные организовать внешние научные и технологические контакты (включая участие в конференциях, в том числе международных) и готовых внедрять их идеи с целью удовлетворениярыночного спроса. В этом смысле большую роль могут сыграть технологические парки, которые могут выступить определенным мостиком между потребностями промышленности и возможностями университетов.

Анализ инновационного потенциала Республики Казахстан показывает, что:

• - доля затрат на науку в ВВП мала в сравнении с развитыми странами;
• - количество исследовательских организаций растет более быстрыми темпами, чем число исследователей;
• - доля исследователей, работающих в государственных организациях, снижается;
• - растут инвестиции в научную сферу в абсолютном выражении, обеспечивается небольшой приток молодых кадров в науку;
• - растет объем выполняемых работ, в первую очередь за счет бюджетного финансирования;
• - количество выдаваемых охранных документов невелико и отстает от заявленного количества;
• - в Казахстане создается гораздо больше технологий, чем используется;
• - инновационная активность предприятий реального сектора крайне низка;
• - низка доля инновационной продукции в валовом выпуске промышленной продукции .

В Казахстане совокупные затраты на научные исследования очень малы и составляют не более 0,3% от ВВП страны. Однако имеет место тенденция к росту этого показателя в абсолютном выражении, а особо значимый прирост демонстрируют капитальные затраты научных организаций.

В Казахстане чрезвычайно низкая инновационная активность. Так только в 7 регионах (Актюбинская, Атырауская, Восточно-Казахстанская, Жамбылская. Карагандинская, Павлодарская области и город Алматы) доля инновационно активных предприятий выше 5%, в то время как в остальных регионах страны она колеблется в пределах 2,5-5% от общего числа фирм. Тем не менее, можно отметить, что в целом по стране инновационная активность растет. «Приложение 2».

На основе данных, можно сделать вывод о том, что наиболее высокие объемы инновационной продукции имеют место в Карагандинской и Акмолинской областях. В таких областях, как Кзылординская, Костанайская, Жамбылская этот показатель значительно ниже. «Приложение 3».

Результаты стратегического анализа инновационной активности позволили выявить следующие сильные стороны:

• - значительный научно-инновационный потенциал страны, позволяющий активизировать инновационную деятельность в области добычи и переработки минерально-сырьевой базы, развития геологии, металлургии, здравоохранения, производства биотехнологической и фармацевтической продукции;
• - выделение на уровне государства индустриально-инновационного развития как основного фактора обеспечения конкурентоспособности национальной экономической системы на современном этапе;
• - сохранение общего числа научно - исследовательских организаций и рост числа вузов занимающихся научно-исследовательской деятельностью;
• - наличие опыта «удачно» коммерциализированных научно-исследовательских, инновационных проектов в Республике: лекарственный препарат «Арглабин» (Институт фитохимии), ФСА (Химико-металлургический институт), спецкокс (Химико-металлургический институт) и т.п.

Слабые стороны:

• - слабая связь науки с производством, которую пока не может усилить даже формирующаяся инновационная инфраструктура;
• - отсутствие массового спроса на инновационную деятельность со стороны предпринимателей, в связи с низкой доходностью и наличием управляемых рисков в традиционных сферах деятельности;
• - наблюдается очень низкая доля коммерциализации разработок научно - исследовательских организаций, основная масса проектов носит только концептуальный характер и не доводится до уровня опытных образцов, непроизводится запуск экспериментального, полупромышленного производства;
• - недостаточная развитость инновационной инфраструктуры, которая позволила бы активизировать коммерциализацию научно - исследовательских проектов, а также прогнозировать и формировать рыночный спрос на инновационную продукцию;

• - потеря имеющегося научно - инновационного потенциала вследствие накопленного износа материально - технической базы научно - исследовательских организаций и массового оттока высококвалифицированных кадров, в связи с падением престижа и социального статуса научной деятельности, нарушение преемственности поколений в науке;
• - недостаток квалифицированных, опытных, рыночноориентированных инновационных менеджеров на производстве и предпринимательстве, отсутствие института «бизнес-ангелов»;
• - отсутствие механизмов и нормативно - правовой базы для участия органов власти в прямой поддержке и финансировании, необходимых для развития региона, инновационных проектов.

Возможности:

• - пользуясь активизацией поддержки научно - исследовательской деятельности в стране, добиться выделения для научно - исследовательских организаций инвестиционных вложений по приоритетным направлениям активизации инновационной деятельности;
• - привлекать частные инвестиции в развитие науки, повысить конкурентоспособность наукоемкой продукции, усилить связь научно - исследовательских организаций и предпринимательского сектора;
• - разработать и внедрить объективные методы оценки экономической эффективности деятельности организаций инновационной инфраструктуры;
• - внедрение международных стандартов в научную оценку и экспертизу наукоемких, инновационных проектов для привлечения иностранных инвестиций в развитие науки;
• - реализация проекта Индустриального парка, который позволит создать более 20 экспортоориентированных производств;
• - открыть более 6300 новых рабочих мест; что увеличит отчисления в бюджет более 10 млн. долл. США в год;
• - привлечь свыше 500 млн. долл. Инвестиций в регион.

Анализ проектов, поступивших в технопарке «UniScienTech» показал, что:

• - подавляющее большинство проектных предложений представлены в области химии, машиностроения, энергетики, металлургии, горнодобывающей промышленности;
• - в основном проектные предложения основаны на использовании фундаментальных научных знании, или на применении уже известной технологии и ориентированы на производство новых продуктов.
• - большая часть проектов направлена на проведение опытно-конструкторских работ, т.е. целью данных проектов является создание опытного образца. Это проекты со средней длительностью около 12 месяцев,имеющие низкую степень завершенности. Преобладание таких проектов обусловлено тем, что в услугах технопарка чаще всего нуждаются инновационные компании на стадии Start-up, проводившие научно-исследовательские работы по проектам и испытывающие потребность в переходе к следующей стадии, которая включает в себя разработку конструкторской документации и создание опытного образца;
• - в большинстве проектных предложений особое значение придается техническому описанию продукта или технологического процесса и не раскрываются вопросы касательно рынка сбыта, основных составляющих конкурентоспособности продукта проекта (новизна, качество, надежность, перспективность, соответствие международным стандартам, дизайн, удобство обслуживания, и др.).

Таким образом, подавляющее большинство проектных предложений, можно охарактеризовать как идеи, требующие доработки в части маркетингового анализа, зашиты объекта интеллектуальной собственности, раскрытия основных составляющих конкурентоспособности продукта проекта .

Намеченные правительством меры по разработке перспективной государственной политики в области инновационного развития могут способствовать активизации научно - технической деятельности, однако основное направление социально - экономического развития страны приводит к частичной модернизации производственных фондов и технологий, что усиливает техническое отставание от развитых стран. Поэтому необходимы меры по совершенствованию механизмов управления инновационной деятельностью как системы взаимоотношений между государственной, научно-технической сферой и рыночными силами.

Организационно - экономический механизм управления инновационной деятельностью - это взаимодействие двух систем, которая является поддержкой эффективного финансирования инновационных проектов.

Система поддержки инновационной деятельности должна строиться на дифференциальной многоканальной основе, и включать следующие элементы:

Прямое (полное и частичное) государственное финансирование выбранных приоритетных направлений развития наукоемких производств, которые становятся объектом государственных целевых программ, а также проектов в нерыночной сфере экономики;

Значительная роль при финансово - кредитном обеспечении наукоемкого производства и повышения инновационной активности в реальном секторе уделяется венчурным фондам. Недостаточная развитость фондового рынка отрицательно сказывается на использовании технологий «выхода» венчурных инвесторов из профинансированных проектов. «Приложение 4».

Принимая во внимание огромную потребность в финансовых средствах со стороны инновационных компаний необходимо привлекать частный капитал для участия в венчурных фондах и приблизить их к месту реализации инновационных проектов.

Реализация рыночных и институциональных финансово-кредитных механизмов инвестиционного обеспечения инновационной деятельности и развития Национальной инновационной системы (НИС) приведет к:

• 1. качественному изменению подходов к системе и структуре государственного финансирования науки;
• 2. развитию фондового рынка, в том числе разработке специальных условий для выхода новых высокотехнологичных компаний на биржевые площадки и специальные сегменты на фондовом рынке;
• 3. в результате реализации Государственной программы формированияНИС Республики Казахстан:
  • - увеличатся расходы на науку с 0% в структуре ВВП в 2004 г. до 2% в 2005 году за счет всех источников, в том числе из государственного бюджета до 1%;
  • - будет создана эффективная система венчурного финансирования инновационной деятельности.

Сегодня в казахстанской промышленности отсутствует система интеграции информационных технологий, относящихся к отдельным этапам жизненного цикла продукции (конструирование, разработка технологии, подготовка производства, планирование и диспетчирование производства и т.д.) .

Отечественные научно - исследовательские институты занимаются разработкой и внедрением компьютерных систем управления различными этапами производственного процесса от проектирования изделий и разработки технологий до планирования и управления производством. Однако разрабатываемые и действующие компьютерные технологии, как правило, не соответствуют принятым международным PLM-стандартам (Product Life Management - управление жизненным циклом изделия). Но главная проблема наших институтов и предприятий состоит в заблуждении в том, что нет никаких проблем с переходом от действующих электронных технологий к PLM-технологиям. Применение PLM-технологий позволяет значительно снизить себестоимость производимой продукции при одновременном значительном повышении ее качества и удобства эксплуатации.

Это означает, что задержка с внедрением PLM-технологий в промышленности Казахстана может привести, во-первых, к окончательной потере внутреннего рынка наукоемкой продукции. Во-вторых, наши предприятия не смогут участвовать в рынке промышленной кооперации, т.е. поставке зарубежным фирмам комплектующих изделий. В-третьих, национальные корпорации, объединяющие десятки предприятий, не смогут обеспечить эффективное взаимодействие проектировщиков, поставщиков материалов и комплектующих изделий, изготовителей и потребителей наукоемкой продукции. А это приведет к экспансии на внутренний рынок зарубежных фирм, использующих преимущества PLM - технологий. Поэтому перед нашими институтами и предприятиями стоит сложнейшая задача формирования в ближайшие 5-10 лет процессов разработки и применения PLM-технологий для решения конкретных задач автоматизированного управления процессами проектирования, производства и эксплуатации наукоемкой продукции.

Для этого необходима республиканская программа развития ИИСУ НИ (информационные системы управления наукоемким производством) на основе PLM - стандартов, в рамках действующей целевой программы индустриально-инновационного развития Казахстана до 2015 г., при этом необходимо решить следующие первоочередные задачи по разработке:

• - автоматизированных систем управления и обмена данными об изделии в соответствии с PLM-стандартами;
• - технологии и программных средств подготовки электронной эксплуатационной документации на изделие;
• - электронных информационных моделей систем управления качеством продукции;
• - нормативной базы применения PLM-технологий (стандартов, руководящих материалов и методических рекомендаций).

Для эффективного решения комплекса указанных задач необходимо создать научно-исследовательский центр внедрения ИИСУ НП на основе PLM-технологий (трансферт технологий). Необходимо в ближайшее время (2-5 лет) разработать и передать в промышленность соответствующие стандарты, но применению PLM-технологий. При этом в первую очередь, необходимо выпустить стандарты по переводу технической документации, используемой потребителем, в электронную форму .

ВВЕДЕНИЕ 4

ГЛАВА 1 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ 12

1.1 Общая характеристика инновационной экономики 12

Структура инновационного процесса 34

1.2 Сущность инновационной политики и её состояние в современной России 42

Инновационная политика как объект экономического анализа 42

Национальная инновационная система России 53

ГЛАВА 2 ИНВЕСТИЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬ КАК ОСНОВА

ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ

ЭКОНОМИКОЙ 70

Основные направления формирования инновационной экономики в России 70

Инвестиции в инновационном процессе 77

2.2.1Источники инвестирования инноваций 77

2.2.2 Механизмы инвестирования малого инновационного предпринимательства 89

2.3 Оценка эффективности инноваций 108

ГЛАВА 3 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В УПРАВЛЕНИИ ИННОВАЦИОННЫМ ПОТЕНЦИАЛОМ 120

3.1 Информационные технологии как фактор повышения эффективности индустрии
туризма ...,... 120

3.1.1 Формирование рынка туризма и его воздействие на национальную экономику

3.1.2 Роль информации и инновационных информационных систем в сфере туризма

3.1.3 Автоматизированные информационные технологии в управлении
туристическим бизнесом.х^ 137

3.1.4 Внедрение электронного бизнеса в индустрии туризма 153

3.2 Управление социально-культурным инновационным потенциалом на основе
применения информационных технологий ......161

3.2.1 Алгоритм построения модели управления социально-культурным
инновационным потенциалом (на примере Северо-Западного Федерального Округа)

3.2.2 «Интернет-справочник по туризму Северо-Западного региона» как инструмент
управления социально-культурным инновационным потенциалом региона 170

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 196

ПРИЛОЖЕНИЯ 208

Введение к работе

Сущность современного этапа развития экономических отношений определяется превращением информации в решающий фактор экономического развития, при интенсивном формировании рынка информационных продуктов и услуг наравне с рынками ресурсов, труда и капитала.

Актуальность выбранной темы исследования объясняется динамикой и направленностью трансформационных процессов в экономике России, развитием новых экономических отношений и переходом страны на инновационный путь развития.

Спецификой формирования рынка информационных продуктов и услуг является общая неразвитость институциональной среды и инфраструктуры национальной инновационной системы, обуславливающие отсутствие у субъектов экономики стимула к инновациям, в том числе к всестороннему внедрению инновационных информационных технологий, изменению форм и методов управления, выходу на качественно новый уровень эффективности. Национальная инновационная система должна обеспечить объединение усилий государственных органов управления всех уровней, организаций научно-технической сферы и предпринимательского сектора экономики в интересах ускоренного использования достижений науки и технологий в целях реализации стратегических национальных приоритетов страны. Формирование национальной инновационной системы предполагает создание благоприятной экономической и правовой среды, построение инновационной инфраструктуры, совершенствование механизмов государственной поддержки коммерциализации результатов научных исследований и экспериментальных разработок. На наш взгляд национальная инновационная система предстаёт как объективно складывающаяся совокупность социально-экономических отношений, связанных с генерированием, распространением и использованием технологических и

социальных нововведений, определяющих переход страны на траекторию устойчивого социально-экономического развития. Она должна обеспечить объединение усилий государственных органов управления всех уровней, организаций научно-технической сферы и предпринимательского сектора экономики в интересах ускоренного использования достижений науки и технологий в целях реализации стратегических национальных приоритетов страны.

Таким образом, проведение научных исследований в области развития рынка инновационных информационных продуктов и его влияния на развитие общества является актуальной задачей современного этапа развития. Инновационные телекоммуникационные технологии как базовая отрасль новой экономики позволяют получить принципиально иную структуру экономического роста, выражающуюся в ослаблении зависимости экономики России от сырьевых отраслей и усилением сектора высокотехнологичных услуг. Атрибутом инновационной экономики является электронная среда для экономической деятельности как результат развития глобальных информационных и коммуникационных технологий, а также новых компаний, действующих в сети Интернет. Их появление потребовало переосмысления многих фундаментальных идей формирования стратегии Интернет-компаний, поскольку электронная среда открывает, с одной стороны, новые экономические возможности для предпринимательства, а с другой - привносит новые риски, существенно повышая общий уровень риска для любой организации.

Роль частного сектора заключается в разработке технологий на основе собственных исследований и последующем рыночном освоении нововведений, государство же содействует производству фундаментального знания и комплекса технологий стратегического характера, а также созданию инфраструктуры и благоприятных институциональных условий для инновационной деятельности частных компаний. В условиях рыночной экономики основные риски ложатся на субъектов инновационной

деятельности, в то лее время для них высоки мотивационные стимулы, которые дают толчок к развитию малого инновационного предпринимательства, оказывающего существенное влияние на инновационные процессы.

В условиях радикальных социально-экономических преобразований актуальность диссертационного исследования определяется необходимостью поиска путей совершенствования имеющихся методов, а также применением новых методов в управлении инновационным потенциалом страны с использованием инновационных информационных технологий, способных обеспечить повышение социально-экономической эффективности экономики страны в целом.

Интенсивное развитие и внедрение в экономику информационно-коммуникационных технологий, позволяющих оптимизировать деятельность предприятий по трём важнейшим параметрам - времени, производительности, прибыли - являются стратегическим вектором в становлении инновационной экономики страны. Общемировые трансформации не обошли стороной и туристский бизнес. Его функционирование сейчас практически невозможно без всестороннего использования современных технологий управления. Необходимость поиска путей совершенствования современного эффективного управления туристическим бизнесом также обуславливает актуальность исследований, проведённых в данной работе.

Степень разработанности проблемы

Теоретические и методологические аспекты исследования формировались на основе изучения, анализа, переосмысления теоретических, методологических разработок отечественных и зарубежных учёных и практиков по проблемам трансформации экономических систем, социально-экономического развития России и новых направлений инновационной деятельности экономики России.

Диссертантом выявлены восемь основных направлений исследований отечественных авторов, связанных с управлением инновационной деятельностью и инновационным потенциалом страны.

В работах Ф.Ф. Бездудного, Г.А. Смирновой, Ю.В. Яковца, СВ. Валдайцева, М.М Шабанова, Д.Д. Соколова, А.Б. Титова, В.Н. Архангельского, Е.М. Коростышевской, Б.М, Смирнова, Л.Э. Миндели, А.И. Николаева, Б.К. Лисина, А.Н. Фоломьева и др. рассматриваются основы инновационной политики, её сущность и содержание.

НБ. Бекетов, Е.Н, Наумов, ВТ. Цогоев, В.В, Иванова, И.Г. Дежина и др. исследуют организационно-экономические и правовые основы инновационной политики.

А.Н. Авдулов, В.А. Фёдорович, В.П. Заварухин, A.M. Кулькин и др. анализируют мировой опыт формирования и осуществления инновационной политики.

Механизм реализации инновационной политики исследуется К.И. Плетнёвым, Р.Т. Некрасовым, Д.И. Кокуриным, В. Т. Буглаевым, Г.М, Гвичия и др.

Проблемы региональной инновационной политики затрагиваются многими авторами, например НБ. Бекетовым, А.Ф. Наумовым. Крупными исследовательскими центрами являются Институт проблем региональной экономики РАН, его Уральское отделение в Екатеринбурге и Кольский научный центр.

ЮБ. Яковец, В.П. Ващенко, В. П. Проха, В, И. Фадеева, И. В. Сычёва, А. Г. Свинаренко и др. анализируют инновационное программирование.

Оценка эффективности системы инновационного управления нашла отражение в работах СБ. Валдайцева, Э. И. Крылова, В.Н. Самочкина.

Вопросы организации и использования информационных ресурсов в инновационной деятельности рассматриваются В.Н. В.Я. Цветковым, А.Ф. Рогачёвым, И.В. Скопиной, И. Рахматуллиным и др. Как демонстрирует зарубежный опыт, наибольших успехов в формировании инновационного

государства достигли те страны, которые соединили национальные экономические и социокультурные традиции с использованием передовых производственных и социальных технологий.

В последние годы возрастает внимание к исследованию особенностей формирования рынка услуг и, в частности, туристского рынка, к поиску новых направлений его развития и механизма регулирования. Наибольший интерес в этой области представляют работы В.И.Азара, И.Т.Балабанова, М.Б.Биржакова, В.Г.Гуляева, В.М. Козырева, М.Э.Немоляевой, МЛ. и Н.С. Морозовых, ГАПапиряна, Л.Ю. Проурзина, Т.П.Розановой, В.Б.Сапруновой, В.С.Сенина, А.И. Сесёлкина, В.В.Храбовченко, а также труды таких зарубежных исследователей, как Дж.Боуэн, С.Смит, М. Беннет, Д. Девидсон, П. Гембл, Р. Майер, А. Пул, П. Шелдон и др.

Актуальность и недостаточная степень разработанности проблем использования информационных технологий в управлении инновационным потенциалом, в особенности в Российской Федерации, настоятельно требуют, чтобы они стали объектом специального научного исследования, в котором теоретические аспекты сочетались бы с практическими и были бы направлены на совершенствование технологий управления и их эффективное применение в туристской индустрии.

Объектом исследования выступает инновационная деятельность организаций индустрии туризма.

Предметом исследования являются теоретические и методические вопросы управления инновациями.

Целью диссертационного исследования является разработка основных критериев управления инновационным потенциалом и оценки социально-экономической эффективности инноваций.

Достижение поставленных целей реализуется путём решения ряда теоретических и практических задач:

Классифицировать основные подходы к исследованию понятия

«инновации» и сформулировать агрегированное определение,

позволяющее отразить его наиболее важные, сущностные характеристики и признаки;

определить основные направления и приоритеты экономической политики по формированию инновационной экономики в России;

обосновать необходимость создания инфраструктуры, поддерживающей инновационную деятельность и определить направления её формирования;

раскрыть перспективные формы инвестирования инновационной деятельности;

разработать организационно-экономический механизм инвестирования инновационной деятельности;

провести оценку современного состояния информационного обеспечения в отрасли туризм, исследовать воздействие процесса информатизации, распространения сети Интернет на функционирование туристского бизнеса, раскрыть направления и формы использования информации в деятельности турфирм;

разработать основы формирования стратегии управления социально-культурным инновационным потенциалом с помощью совершенствования методов управления туристическим бизнесом;

сформулировать критерии и показатели социальной эффективности инноваций в индустрии туризма.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляют научные положения и выводы, основанные на изучении трудов отечественных и зарубежных учёных по проблемам управления инновационной деятельностью.

В качестве информационной базы использовались статистические данные и материалы Международного бюро социального туризма, Всемирной Туристической Организации, Государственного Комитета РФ по статистике, а также материалы социологических исследований.

Диссертационное исследование базируется на основе методов системного и логического анализа, синтеза управленческих решений, методов сравнения и классификации, экспертных оценок и прогнозов.

К числу результатов, определяющих научную новизну диссертационного исследования, относятся разработка и формулирование основных критериев управления инновационным потенциалом и оценки социально-экономической эффективности инноваций.

На защиту выносятся следующие, наиболее существенные результаты исследования автора, составляющие его научную новизну:

уточнено понятие «инновации» как экономической категории через призму социально-экономических изменений и, используя в качестве инструмента процессный подход, сформулировано авторское определение;

предложена блок-схема механизма инвестиционной поддержки малых инновационных предприятий с помощью Государственных региональных фондов развития и инструмента секьюритизации активов для активизации туристского потенциала как элемента социально-культурного инновационного потенциала, в частности, СЗФО;

классифицированы показатели стратегической эффективности инновационной деятельности и выделены показатели социально-экономической эффективности инноваций в индустрии туризма, характеризующие степень удовлетворения спроса и потребностей в динамике, и предложен показатель роста заработной платы работников, связанный с внедрением инновационных технологий в совокупности с повышением качества обслуживания потребителей;

предложено оценивать социальную эффективность инноваций в индустрии туризма как меру соответствия инновационных проектов интересам различных социальных групп;

уточнены и систематизированы причинно-следственные связи туристической фирмы как социально-экономической системы, на основе которых обосновано значение использования электронного бизнеса в индустрии туризма, как экономическое, так и социально-культурное для общества и для экономики страны в целом;

разработан механизм поэтапного построения модели управления социально-культурным потенциалом СЗФО для активизации туристского потенциала региона;

предложен проект «Интернет-справочник по туризму Северо-Западного региона» как инструмент управления социально-культурным инновационным потенциалом региона, реализующий конкретную геоинформационную систему сопровождения культурного туризма СЗФО, а также инструменты оценки эффективности внедрения виртуального маршрута в Интернет-справочнике, основанные на методах социологического опроса;

предложен показатель инновационное проекта для расчёта социальной эффективности инновационного проекта применительно к индустрии туризма.

Практическая значимость работы заключается в прикладном характере научных положений и выводов диссертации, направленных на разработку и формулирование основных критериев оценки социально-экономической эффективности инноваций. Применение разработанных показателей позволит предприятиям индустрии сервиса повысить степень научной обоснованности принимаемых управленческих решений в сфере использования современных информационных технологий в управлении инновационным потенциалом. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы в разработке учебных курсов «Инновационный менеджмент», «Стратегический менеджмент», «Экономика предприятия», «Предприятия индустрии сервиса».

Апробация работы. Теоретические, методические и практические результаты, полученные в ходе исследования, излагались автором в докладах и сообщениях на всероссийских и региональных научных и научно-практических конференциях и семинарах. Основные идеи работы изложены в одиннадцати публикациях.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения.

С.К. Затонская, А.А. Терешин ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КАК ОБЪЕКТ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ПРЕДПРИЯТИЯ (НА ПРИМЕРЕ СМЗ) В условиях мирового кризиса все большую значимость приобретают антикризисные меры по развитию экономики и поддержанию производства. Одно из направлений выхода из кризиса? внедрение инновационных технологий в процесс производства и совершенствование системы управления. Качественные сдвиги в современной экономике свидетельствуют, что произошла значительная перегруппировка основных факторов и источников, определяющих экономическое развитие. Это означает, что важнейшими в становлении модели экономического роста в ХХI в. должны стать системы инновационных процессов, научных знаний, новых технологий, продуктов и услуг. Главным компонентом инновационных систем выступают технологические, научные и научно-технические, социально-организационные, управленческие, а также когнитивные новшества, воплощенные в научных знаниях, изобретениях и различных материальных носителях. В процессе инновационной деятельности следует не только выявлять взаимосвязи различных нововведений, но и поддерживать непрерывную эволюцию инновационных систем. Это связано с расширением границ саморазвития и самоорганизации экономических систем и демонстрирует возросшие возможности совершенствования экономики и ее структурных преобразований. Под влиянием инновационной деятельности структурные преобразования экономики также вовлекаются в систему объектов инновационного менеджмента. Возрастание роли инновационных процессов в экономике приводит к повышению динамизма хозяйственных систем и всего воспроизводственного цикла. Это влечет размывание межотраслевых границ, диверсификацию спроса и предложения, ориентирует инновационные формы на проникновение в новые отрасли и на новые рынки. Будучи объектом инновационного менеджмента, новшества не только заставляют менеджера искать иные формы и методы воздействия, но и наполняют новым содержанием процесс управления, придавая ему стратегическую направленность. Инновационная деятельность требует от персонала помимо высокой квалификации и четкой профессиональной ориентации особого типа восприятия и мотивации, а также умения рисковать. По мере усиления инновационной направленности экономики все более весомое воздействие на производительный процесс оказывают научные навыки и знания, программные продукты, патенты и лицензии, т.е. объекты, не имеющие натурально-вещественной формы. Объектом управления становятся интеллектуальные активы предприятия и виртуальные технологии. Производственные новшества, новые технологии и методы воздействия имеют в сво56 ей основе когнитивные, социально-психологические и культурно-этические корни. По мере развития инновационной направленности экономики, усиления технико-технологической осуществимости научных идей и возрастания экономической целесообразности нововведений менеджмент приобретает черты важнейшего социально-экономического института, оказывающего влияние на различные сферы человеческой деятельности. Эволюция инновационного менеджмента как общественного института в разных странах может происходить значительно быстрее, чем изменения других элементов институциональной системы, поскольку источниками эволюции здесь являются накопление человечеством новых знаний и навыков, которые проводят к изменениям в ценностных ориентациях. Создавая, внедряя и продвигая радикальные новшества, определяющие технологический процесс, институт инновационного менеджмента укрепляет и расширяет свое влияние. Технологический процесс, развивающийся в виде революционных, скачкообразных изменений, сочетается с эволюционными социально-организационными и управленческими новшествами. Научный прогресс, развиваясь в виде прорывов, т.е. научных открытий и изобретений, сопрягается с эффектом обучения, повышения квалификации, знаний и навыков рабочей силы. В результате кумулятивного эффекта от внедрения радикальных и сопряженных с ними эволюционных новшеств возникает новый тип производства, новая структура инноваций и новый тип рыночного поведения предприятий. Тактику поведения хозяйствующего объекта в условиях рынка диктуют такие краткосрочные стимулы как цена и прибыль. Однако стратегия инновационного менеджмента связана с долгосрочными стимулами экономического развития и созданием новой модели экономического роста. Дисциплины, занимающиеся инновационными проблемами, вкладывают в понятие «инновация» различное содержание. Так, социология подчеркивает аспект духовного творчества и рассматривает инновацию в контексте научной и умственной деятельности. Она включает и мотивацию трудовой деятельности, и способы поведения, которые качественно отличаются от ранее имевшихся. Системное определение представляет инновацию как активное или пассивное изменение данной системы по отношению к внешней среде. Инновационная деятельность, основанная на рациональности и полезности, не мыслится без вознаграждения индивидуальных усилий, умственной энергии и изобретательности. С этих позиций инновационная деятельность есть эффективное сочетание технологии и организации с предпринимательской этикой. Рынок становится универсальным посредником между этапами производства и потребления, что лишает смысла внеэкономическое принуждение, придает динамизм всем ресурсам общества: финансовым, сырьевым и трудовым. Цель общественного производства? это инновационное техническое преобразование материальной жизни человека. Инновация, в подоб57 ной трактовке, ? это и инновация-процесс, и инновация-продукт, и социальная инновация. Новшество, таким образом, предстает не только в виде цели, но и процесса, а также результата. Все виды инноваций находятся в тесной и неразрывной взаимосвязи. Так, инновация-продукт может влиять на изменение производственных процессов, технологий, организационных условий (особенно при обучении работников и создании социальных условий труда). Через инновацию-процесс одновременно можно создать необходимые технические предпосылки для инновации-продукта. В то время как инновация-продукт направлена на результат труда, инновация-процесс ориентирована на повышения эффективности производственного процесса. Социальные инновации связаны с изменениями в области социально-технической системы. Социальные инновации могут быть одновременно и инструментом для инновации-продукта. Все инновации в итоге направлены на повышение социально-экономической эффективности производства, а от результата инновационной деятельности во многом зависит стабильность в настоящем и успех в будущем. Инновационная деятельность состоит из мероприятий, объединенных в логическую цепь. Каждое звено этой цепи, каждая стадия этой деятельности подчинена собственной логике развития, имеет свои закономерности и содержание. Соединяясь, научные изыскания, опытно-конструкторские и технологические разработки, инвестиционно-финансовые, коммерческие и производственные мероприятия подчинены главной цели? созданию новшества. Поэтому инновационную деятельность нельзя свести ни к одной из ее составляющих. Она характеризуется фронтальностью, высоким уровнем неопределенности и риска, сложностью прогнозирования результатов. Примером успешного применения инновационных программ для развития и совершенствования управления является ОАО «Самарский металлургический завод». Как юридическое лицо Самарский металлургический завод (СМЗ) создан в начале 2005 г. Он входит в состав компании Alcoa ? ведущего мирового производителя алюминия, алюминиевых изделий и глинозема. СМЗ? крупнейший в России производитель алюминиевых полуфабрикатов, листопрокатной, прессовой и кузнечно-штампованной продукции? обслуживает заказчиков авиационного, упаковочного и других отраслевых сегментов рынка. Система управления качеством СМЗ сертифицирована по стандарту ISO 9001/9002, система экологического менеджмента? в соответствии со стандартом ISO 14001:1996. Основными получателями продукции Самарского металлургического завода на внутреннем рынке остаются предприятия и торговые компании Поволжья, ЦФО (Московская область), Урала. Лидерами среди отраслей, потребляющих продукцию завода, являются пищевая, автомобильная, легкая промышленность, строительство. 58 Продукция завода экспортируется в 29 стран ближнего и дальнего зарубежья. Особой гордостью самарских металлургов остается освоение производства алюминиевой ленты для изготовления банок под безалкогольные напитки и пиво. Самарский металлургический завод единственный в России выпускает данную продукцию. За разработку и внедрение технологии прокатки высокотекстурированной алюминиевой ленты, модернизацию прокатного комплекса и организацию крупномасштабного производства банок под напитки сотрудники завода во главе с бывшим генеральным директором М.В. Федоровым в 2004 г. были удостоены государственной премии РФ. С приходом Alcoa инвестиции значительно выросли: в 2006 г. установлена новая линия резки Vai-Cosim, до 2008 г. инвестировано около $70 млн. В планах предприятия выпуск до 80 тыс. т баночной ленты в год, что может в полном объеме удовлетворить потребность российских производителей банок под безалкогольные напитки и пиво. Постоянно совершенствуя технологию и оборудование своих производств, СМЗ первым в стране освоил крупномасштабное производство оребренных прессованных панелей для судостроения, изготовление рейзеров (водоотделяющих колонн) для систем добычи нефти с морского дна. В 2006-2008 гг. на заводе реализованы инвестиционные проекты с капитальными затратами более $140 млн, направленных на повышение эффективности производства и улучшение качества продукции. Руководством Самарского металлургического завода проделана большая работа по внедрению культуры промышленной безопасности на производстве. Внедрена и работает система рационального рабочего места на производстве и в офисе. Принята программа всеобщего профилактического технического обслуживания оборудования. Стали регулярными визиты иностранных делегаций в целях обмена опытом. Выполняемые на заводе социальную и благотворительную программы одобряют не только работники предприятия, но и жители Самары и области. Это способствует укреплению положительного имиджа и авторитета предприятия в региональных административных, политических и промышленных кругах. С целью повышения эффективности управления на СМЗ внедрены инновационные методы управления АВS (Алкоа Бизнес Система), которые помогают улучшать показатели бизнеса. Так, исходя из теоретических предпосылок АВS перед тем как что-то улучшить, необходимо добиться стабильности. Достичь стабильности производственных процессов помогают следующие инструменты управления. 1. ТПМ (Total Productive Maintenance, ТПМ) ? японская методика контроля и непрерывного улучшения состояния оборудования на рабочем месте, предусматрирвающая последовательность из 7-ми шагов: всеобщий уход за оборудованием, регулярную очистку, осмотр и восстановление, вовлечение всех сотрудников в общее дело восстановления оборудования до уровня, близкого к новому. Тем самым повышаются безопасность, надежность, качество продукции. 59 2. Система «Кайдзен» (Kaizen ? Бережливое производство) ? это непрерывное совершенствование; устранение потерь из системы; повышение эффективности через стандартизацию; совместную работу. Создается управляющая команда группы «Кайдзен», включая специалистов различных отделов на разных уровнях в организации. В возглавляемую опытным инструктором команду входят производственные операторы, представители руководства, технической поддержки и проектного отдела, логистики, планирования, EHS (техники безопасности), технолог. Обязанностью ответственного за «Кайдзен» и решение проблем является составление календаря на 12 месяцев с распределением между участниками времени и ресурсов для поддержки мероприятий «Кайдзен» и выполнения цикла работ. 3. Решение проблем (Problem Solving) учит сотрудников распознавать проблемы и находить их первопричину. Для этого рассматриваются отклонения от стандарта по схеме: Годное изделие = Процесс + Оборудование + Maтериалы + Человек + Взаимодействие + Технологический маршрут. 4. Ежедневное управление (Daily Management) предусматривает составление плана на каждый процесс, с которым все могут согласиться и принять на себя обязательства. Наглядные средства управления должны быть размещены на видных местах. Среди них доски оперативного управления (производственные показатели, охрана труда, информация, технология, качество, сервис, мероприятия по улучшению и др.). 5. Система предложений (Suggestion System) ? это официальный процесс, с помощью которого каждый сотрудник организации, имеющий идею или предложение, может изложить ее для рассмотрения и внедрения. Система позволяет привлечь работников к активному участию в жизни предприятия и дает им шанс лично изменить что-то в лучшую сторону 6. Информирование (Communication) ? четкое информирование всех сотрудников о бизнес-планах и идеях и внимание к мнению сотрудников через различные средства информации. 7. Вознаграждение и признание (Reward & Recognition). Разработанный и принятый стандарт предприятия устанавливает единый порядок использования инструмента «Поощрения сотрудников» в рамках программы «Хватит терять» и бизнес-системы «Алкоа» (АВS). Установлены критерии для поощрения. Целью системы вознаграждения сотрудников является вовлечение работников в процесс признания и поощрения их собственного успеха, а также успехов их коллег и подчиненных. Внедрение системы АВS «Алкоа» позволило повысить активность сотрудников по модернизации и совершенствованию действующих технологий производства продукции. 60 Экономический эффект от внедрения проекта повторного использования 35% поддонов для транспортировки баночной ленты с учетом затрат на их частичный ремонт составил почти 7,7 млн руб. Эффект от внедрения проекта восстановления роликов для линии резки «Фата-Хантер» путем наплавления твердосплавной насадки и шлифовки составил 639 тыс. руб. Экономический эффект от внедрения проекта замены цилиндрических роликов рольганга на биконические, отводящего раскаты от печей ЭПШБ, превысил 3,1 млн руб. за счет снижения поверхностных дефектов на нижней стороне раскатов со 123 т/мес. до 10 т/мес. Высокая экономическая эффективность внедренных проектов доказывает результативность применения инновационных методов в управлении компанией Аlcoa на ОАО «СМЗ». Ценность этих предложений заключается в том, что их выдвигают люди, которые знают особенности своего оборудования, его недостатки и возможности совершенствования для повышения производительности и сокращения потерь от брака. Внедряемые инновационные методы управления стимулируют работников больше времени уделять оборудованию, на котором работают, поскольку хорошо работающее оборудование нужно не только компании, но и самим рабочим. Снижение затрат на ремонт и обслуживание оборудования влечет за собой повышение качества и снижение себестоимости продукции, а, следовательно, и увеличение прибыли и конкурентоспособности предприятия на рынке. Таким образом, инновационные технологии на предприятии помогают решить множество задач по совершенствованию управления производством, повышению качества выпускаемой продукции, активизации трудовых ресурсов за счет использования мотивирующих и стимулирующих факторов. Это в свою очередь стабилизирует процесс производства и повышает экономические показатели и конкурентоспособность предприятия. Внедрение инновационных технологий? это антикризисное направление по стабилизации производства и развитию экономики, созданию новых рабочих мест, поддержанию социальных программ. 61