Закон реорганизация и преобразование некоммерческой организации. Реорганизация и преобразование некоммерческой организации. Учредительными документами некоммерческих организаций являются

• Консультации по всем вопросам реорганизации НКО
• Подготовка всех документов, необходимых для реорганизации НКО
• Сопровождение к нотариусу на всех этапах реорганизации НКО
• Организация публикаций в СМИ (Вестник государственной регистрации);
• Подача документов в регистрирующий и иные органы;
• Получение документов из регистрирующих органов;
• Оказание помощи при составлении бухгалтерской документации.

Перечень документов и сведений, которые потребуются для реорганизации некоммерческой организации:

• копия действующего устава НКО
• сведения о высшем органе управления НКО
• Паспортные данные руководителя НКО

Мы находимся рядом с Минюстом , что позволяет оперативно взаимодействовать с регистрирующим органом и обеспечить быструю регистрацию НКО.

Заверение документов у нотариуса происходит непосредственно в нашем офисе.

При этом наши клиенты обслуживаются в первую очередь , без многочасовых ожиданий, что позволяет существенно сэкономить Ваше время.

Реорганизация НКО

Все виды некоммерческих организаций вправе осуществлять реорганизацию в формах, которые предусмотрены действующим законодательством, а именно слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование, за исключением фонда, который не может быть реорганизован.

Процедуру реорганизации некоммерческой организации условно можно разделить на 3 этапа, а именно:

1. Этап. Принятие решения о реорганизации. Решение о реорганизации принимается высшим органом управления некоммерческой организации (это может быть решение Общего собрания членов некоммерческой организации, собрания учредителей, решение единоличного органа управления или иного органа управления в соответствии с уставом некоммерческой организации).

На этом этапе необходимо составить протокол (или решение) о принятии решения о реорганизации, подписать в присутствии нотариуса заявление (уведомление по форме 12003) о начале процедуры реорганизации и течение 3-х дней сдать документы в регистрирующий орган, в соответствии с местом нахождения некоммерческой организации. На основании этого уведомления регистрирующий орган вносит запись в Единый государственный реестр юридических лиц о начале процедуры реорганизации.

Также, если некоммерческой организации известно о наличии кредиторов, их также необходимо уведомить о принятом решении (в течение пяти рабочих дней после даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации в регистрирующий орган).

2. Этап. Публикация в СМИ (Вестник государственной регистрации) уведомления о начале процедуры реорганизации. Данное уведомление публикуется дважды с периодичностью в один месяц.

3. Этап. Направление в регистрирующий орган комплекта документов для завершения процедуры реорганизации. В Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган, необходимо представить следующий комплект документов:

• Заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого при реорганизации (форма Р12001);
• Решение или протокол о реорганизации;
• Устав;
• Передаточный акт;
• Документ об оплате государственной пошлины (4000 рублей).
• Копии страниц Журнала (Вестник государственной регистрации).

Действующая редакция Гражданского кодекса допускает реорганизацию НКО с различным сочетанием ее форм (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и участие в реорганизации нескольких юридических лиц, в том числе разной организационно-правовой формы.

Потребительский кооператив может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд.

Жилищный или жилищно-строительный кооператив может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости.

Общественная организация может быть преобразована в ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд.

Ассоциация (союз) может быть преобразована в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию или фонд.

Товарищество собственников недвижимости может быть преобразовано в потребительский кооператив.

Казачье общество может быть преобразовано в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию.

Община коренных малочисленных народов Российской Федерации может быть преобразована в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию.

Частное учреждение может быть преобразовано учредителем в автономную некоммерческую организацию или фонд.

Автономная некоммерческая организация может быть преобразована в фонд.

Религиозная организация не может быть преобразована в юридическое лицо другой организационно-правовой формы.

Квалифицированные сотрудники Центра могут предложить свои услуги, связанные с сопровождением процедуры реорганизации некоммерческой организации .

В комплекс предоставляемых услуг входит :

• подготовка документов необходимых для реорганизации НКО;
• сопровождение к нотариусу;
• организация публикаций в СМИ (Вестник государственной регистрации);
• сдача подготовленных документов в регистрирующий орган;
• получение зарегистрированных документов.

Наверное, многие сейчас знают, что АНО – это некоммерческое автономное учреждение унитарного типа, в том числе фондовые, религиозные и другие организации. Однако особенности такой организации (ее отличия от других организационно-правовых форм) мало кому известны.

Ключевая характеристика – отсутствие членской формы участия. Возникает на базе имущественных паев физлиц и юрлиц. Цель учреждения – предоставление услуг в соцсферах: например, спортивная, здравоохранительная, образовательная, правовая и научная деятельность.

Невзирая на тот факт, что АНО –автономная некоммерческая организация, это учреждение имеет право вести предпринимательскую деятельность. Но лишь теми ее видами, которые соответствуют его организационным целям и требуются для их достижения. А потому подобные некоммерческие учреждения весьма распространены на территории РФ. В формате АНО создаваться могут: медучреждения (здравоохранительные центры, клиники), пансионаты, организации юридического направления, спортклубы.

Естественно, что первый вопрос, возникающий у лиц, желающих образовать подобное учреждение: как зарегистрировать автономную некоммерческую организацию. Прежде чем приступать к регистрации, учреждение необходимо сформировать фактически и лишь после этого (при формировании требуемого пакета документации) приступают к регистрационному этапу.

АНО: процесс создания

Учредителями такого типа учреждения выступают физлица и юрлица. Отличие от иных предприятий: учредителем АНО может быть одно лицо. Также учредители используют услуги, оказываемые этой компанией, но лишь наравне с иными лицами.

Учредители по долгам образованного ими учреждения ответственности не несут, равно как и АНО по долгам учредителей.

Правление в АНО осуществляют учредители согласно порядку, регламентированному Уставом. Высший управленческий орган АНО – Общее собрание его учредителей.

Учредители организовывают и постоянно функционирующий орган с коллегиальным типом правления. Они назначают единоличный орган исполнительной власти (гендиректора, Председателя), обычновыбирая кандидатуру из числа физлиц-учредителей.

Порядок регистрации АНО в Москве

Стоит упомянуть, что решение об учреждении АНО принимается ее учредителями (либо единоличным учредителем самостоятельно). В пределах 3-х месяцев с момента принятия решения об организации АНО следует подавать пакет документации в компетентный орган, правомочный зарегистрировать новое учреждение. Необходимо оплатить соответствующую этому случаю госпошлину. Документы для регистрации АНО: Устав, заявительная форма, квитанция, свидетельствующая об уплате госпошлины, данные об юрадресе, решение. В зависимости от профиля АНО потребоваться может и другая документация, в том числе: виза для учредителей-иностранцев, выписки из реестров зарубежных юрлиц, согласование использования имени. Важно:госпошлина за регистрацию АНО оплачивается предварительно (еще до подачи документов в госорганы).

По завершении регистрации АНО, согласно действующему порядку, сведения о новом АНО вносятся также в ЕГРЮЛ. Не стоит забывать, что регистрация АНО самостоятельно - достаточно сложная процедура. Лучше доверить это мероприятие профессионалам. По доверенности любое лицо может осуществить за вас все необходимые регистрационные действия.

Какие документы необходимы для открытия АНО

Базовой учредительной документацией АНО выступает Устав, в котором прописывают нижеследующее:

• наименование, содержащее сведения о роде деятельности и включающее словосочетание «автономная некоммерческая организация»;
• местонахождение;
• порядок управления;
• цели, предмет деятельности;
• способы формирования имущества;
• порядок редактирования учредительной документации;
• порядок действий с имуществом при ликвидации;
• другая информация, не противоречащая действующим нормативным актам.

Также АНО заключать может Учредительный договор, не подлежащий регистрации, в отличие от Устава, но необходимый для урегулирования жизнедеятельности учреждения. В таком договоре могут прописываться: условия передачи материальных ценностей, порядок организации, выход учредителей из АНО и иные положения.

Формирование имущества АНО

Учредители формируют имущественную основу некоммерческого автономного учреждения. Имущество, передаваемое учредителями в АНО, превращается в собственность этого учреждения. Поэтому учредители утрачивают правомочие на переданное ими имущество в АНО.

Выход из состава учредителей АНО

По действующим правовым нормам выход из числа учредителей АНО можно осуществить по своему усмотрению. Но включение нового учредителя возможно лишь по общему решению учредителей организации.

Следует обратить особое внимание и на тот факт, что с 2014 года возникла необходимость при входе/выходе учредителей из АНО вносить соответствующие сведения в ЕГРЮЛ. Редакция помимо реестра фиксируется в Уставе, если такие данные в нем не указаны.

Реорганизация АНО

АНО по решению его учредителей может преобразовываться в фонд.

Реорганизация Некоммерческих организаций может проходить в следующих формах:

• слияние - объединение некоммерческих организаций одной организационно-правовой формы, в результате которого создается новое НКО;
• присоединение - форма реорганизации, при которой одна НКО присоединяется к другой. Такая реорганизация проходит только в рамках одной организационно-правовой формы;
• разделение - форма реорганизации, в результате которой одна НКО разделяется на несколько других. Реорганизация такого вида возможна только в рамках одной организационно-правовой формы;
• выделение - форма реорганизации, при которой проходит процесс создания нового НКО такой же организационно-правовой формы, что и существующее. При этом обе организации продолжают свое существование;
• преобразование - форма реорганизации, результатом которой является создание нового НКО другой организационно-правой.

При всех видах реорганизации права и обязанности переходят в порядке универсального правопреемства.

Услуга «Реорганизация Некоммерческой Организации» включает:

• устное консультирование по вопросам реорганизации Некоммерческой Организации;
• экспертиза действующих документов НКО;
• разработка плана реорганизации, согласование порядка и сроков реорганизации;
• подготовка полного пакета документов для процедуры реорганизации НКО;
• осуществление представительства и сопровождение процедуры реорганизации некоммерческой организации в Министерстве Юстиции.

Дополнительно Вы можете заказать:

• бухгалтерское сопровождение процедуры реорганизации;
• изготовление печати созданным в процессе реорганизации организациям; получение письма с присвоенными кодами видов экономической деятельности; уведомлений о постановке на учет НКО в Пенсионном Фонде и Фонде социального страхования;
• получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию (образовательная деятельность);
• разработка кадровой документации и трудовых договоров с персоналом, обязательных локальных актов;
• создание договорной базы (разработка типовых и индивидуальных договоров для ведения деятельности);
• иные услуги, необходимые для успешного осуществления деятельности.

Комплексный подход компании «Клифф» к процедуре реорганизации некоммерческих организаций, включающий качественную подготовку документов, экспертизу действующих документов, согласование готового пакета документов, позволяет провести процедуру реорганизации НКО, не потратив лишнего времени и усилий Клиента.

Положительный опыт:

• юристы компании «Клифф» успешно провели процедуру реорганизации в форме преобразования Некоммерческого партнерства, занимающегося образовательной деятельностью, без предварительного приведения наименования и организационно-правовой формы в соответствие с Гражданским Кодексом, в Автономную некоммерческую организацию, сохранив при этом действующую лицензию организации;
• компания «Клифф» успешно провела процедуру присоединения двух Региональных общественных организаций, работающих в сфере защиты прав человека. Нюанс процедуры заключался в том, что общественные организации находились в разных регионах.

Перечень необходимых документов для каждой некоммерческой организации, участвующей в процедуре реорганизации:

• копия устава;
• копия свидетельства о регистрации НКО с присвоенным номером ОГРН;
• копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган;
• сведения о высшем и исполнительном органе действующего НКО;
• адрес места нахождения создаваемых НКО в процессе реорганизации;
• сведения об учредителях создаваемых НКО;
• сведения об исполнительном органе создаваемого НКО.

Дополнительно оплачиваются нотариальные расходы и государственная пошлина.

Регистрация Ассоциации в кратчайшие сроки

Силами лучших сотрудников юридической фирмы «Клифф» в наиболее возможный короткий срок была зарегистрирована Ассоциация. Особенность проекта - кратчайшие сроки подготовки и согласования документов некоммерческой организации для последующего получение статуса саморегулируемой организации. Клиент продолжает сотрудничество с компанией «Клифф» в сфере получения статуса саморегулируемой организации.

Юристами «Клифф» завершен проект по присоединению некоммерческой образовательной организации. Помимо необходимых регистрационных действий юристами была подготовлена вся документация, необходимая для перевода образовательного процесса (сотрудников и обучающихся из присоединенного общества). Благодаря консультациям юристов удалось избежать конфликтов с работниками Учреждения, а также претензий со стороны обучающихся. Благодаря данному присоединению помимо финансово оздоровления основного общества удалось сохранить рабочие места для более чем 50 педагогов небольшой образовательной организации, находившейся на грани банкротства.

Некоммерческая организация может быть реорганизована в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ в редакции от 30.12.2012 г.

Формы реорганизации:

• слияния;
• присоединения;
• разделения;
• выделения;
• преобразования.

Некоммерческая организация считается реорганизованной, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).

При реорганизации некоммерческой организации в форме присоединения к ней другой организации первая из них считается реорганизованной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации.

Государственная регистрация вновь возникшей в результате реорганизации организации (организаций) и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованной организации (организаций) осуществляются в порядке, установленным ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ в редакции от 30.12.2012 г..

Преобразование некоммерческой организации

1. Некоммерческое партнерство вправе преобразоваться в фонд или автономную некоммерческую организацию, а также в хозяйственное общество в случаях и порядке, предусмотренном законом.

2. Частное учреждение может быть преобразовано в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество. Преобразование государственных или муниципальных учреждений в некоммерческие организации иных форм или хозяйственное общество допускается в случаях и в порядке, которые установлены законом.

3. Автономная некоммерческая организация вправе преобразоваться в фонд.

4. Ассоциация или союз вправе преобразоваться в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество, товарищество или некоммерческое партнерство.

Решение о преобразовании

1.Решение о преобразовании некоммерческого партнерства принимается учредителями единогласно, ассоциации (союза) - всеми членами, заключившими договор о ее создании.

2.Решение о преобразовании частного учреждения принимается его собственником.

3.Решение о преобразовании автономной некоммерческой организации принимается ее высшим органом управления в соответствии с настоящим Федеральным законом в порядке, предусмотренном уставом автономной некоммерческой организации.

Документы, необходимые для государственной регистрации реорганизации некоммерческой организации:

1) Уведомление о реорганизации юридического лица по форме Р12003.

К письменному сообщению о начале процедуры реорганизации прилагается решение о реорганизации.

Внимание!!! В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц к письменному сообщению о начале процедуры реорганизации прилагается решение о реорганизации каждого юридического лица, участвующего в реорганизации.

2) заявления по форме Р12001.

Дополнительная информация:

• сведения об учредителях;
• сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации;
• сведения о видах экономической деятельности.

3) учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации.

Учредительными документами некоммерческих организаций являются:

• устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества), для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, частного учреждения и автономной некоммерческой организации;
• учредительный договор, заключенный их членами, и устав, утвержденный ими, для ассоциации или союза;

Учредители (участники) некоммерческих партнерств, а также автономных некоммерческих организаций вправе заключить учредительный договор.

4) решения о реорганизации некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов.

5) договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами;

6) передаточный акт или разделительный баланс.

7) документ об уплате пошлины за государственную регистрацию некоммерческой организации при создании и его ксерокопия;

8) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией.

9) при использовании в наименовании некоммерческой организации личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование. В качестве таких документов выступают нотариально заверенные заявления с согласием на их использование от правообладателей;

10) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица.

11) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Некоммерческим организациям посвящён отдельный Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996. Попробуем изложить основные его пункты доступным и понятным языком.

Какие формы реорганизации возможны для НКО ? Некоммерческая организация может выбрать любую из форм, доступных для других юридических лиц.

При преобразовании НКО, как и у коммерческих организаций, правопреемнику переходят права и обязанности реорганизованной некоммерческой организации. Для этого предусмотрен передаточный акт (при разделении и выделении – разделительный баланс).

Ещё одна особенность преобразования НКО – изменение организационно-правовой формы. Слияние, присоединение, разделение и выделение ОПФ не затрагивают (хотя возможны различные толкования при слиянии). А вот преобразование – это уже "превращение" в новую правовую структуру.

Этому процессу посвящена следующая статья закона – №17 "Преобразование некоммерческой организации". В ней установлены все формы возможного преобразования НКО. Разумеется, у преобразования НКО есть свои особенности. Можно их перечислить, но лучше дать соответствующую таблицу – так будет нагляднее и понятнее.

Здесь видны основные особенности реорганизации НКО. Практически каждая НКО может провести слияние, разделение, выделение или присоединение. Преобразование НКО – частный и особый случай, требующий консультации юриста.

Две единственных формы, которые могут быть преобразованы в хозяйственные общества – некоммерческое партнёрство и частное учреждение. Кстати, преобразованию НП в ООО посвящена одна из наших статей.

Как только зарегистрирована вновь возникшая организация, НКО считается реорганизованной – за исключением присоединения. При присоединении одна из компаний (например, "Тюльпан") присоединяется к НКО (например, "Роза"). В этом случае НКО будет считаться реорганизованной с того момента, когда в ЕГРЮЛ будет внесена запись о прекращении деятельности присоединённой организации (то есть "Тюльпан").

НКО не может быть напрямую преобразовано в ООО. Зато оно может выступать единственным учредителем ООО. Этот вопрос мы рассмотрим в отдельной следующей статье.