Сверхурочная работа и работа в выходные дни: проблемы применения законодательства. Особенности сверхурочной работы Привлечение к сверхурочной работе

Привлекать к ней сотрудников закон разрешает лишь в особых случаях, и почти всегда работодатель должен заручиться их согласием на переработку. Порядок привлечения к сверхурочной работе должен неукоснительно соблюдаться, чтобы не иметь проблем с контролирующими и правоохранительными органами.

Работа в сверхурочное время: что нужно знать работодателю

Основные требования, которые нужно соблюдать, привлекая подчиненных к сверхурочной работе, изложены в Трудовом кодексе. В частности, 152-я статья ТК РФ разъясняет, каким образом должна компенсироваться сверхурочная работа, а в 99-й статье перечисляются ситуации, когда она допустима. В 99-й статье, а также в отдельных статьях ТК РФ, указаны категории сотрудников, которым запрещено трудиться сверхурочно .

Сверхурочные работы и их ограничения

Установленные законом границы касаются не только определения, кому нельзя работать сверх нормы, но и процедуры привлечения работников к «сверхурочке». К ней не допускаются:

беременные сотрудницы, несовершеннолетние работники (99-я статья ТК РФ);
лица, оформленные по ученическому договору (203-я статья ТК РФ);
работники, имеющие медицинские противопоказания (например, до сих пор действующее Постановление СНК СССР № 15 от 05.01.1943 не позволяет сверхурочно работать лицам с открытой формой туберкулеза).

Привлечение к сверхурочной работе остальных сотрудников в большинстве случаев возможно лишь при наличии их письменного согласия . Оно не требуется только в некоторых ситуациях, а именно (99-я ст. ТК РФ):

если действия работника должны предотвратить возможную катастрофу, производственную аварию и т.п.;
если необходимость работ продиктована чрезвычайными обстоятельствами (например, введением военного положения или стихийным бедствием);
если нужно наладить (обеспечить) функционирование централизованных систем – отопления, водоснабжения и т.п.

Привлечение работника к сверхурочной работе допускается с учетом мнения профсоюза, если его ячейка есть на предприятии (что, впрочем, на сегодня большая редкость).

Сверхурочная работа для инвалидов, женщин с детьми до 3-х лет, допустима только с их письменного согласия, если это не запрещено им по состоянию здоровья (в соответствии с медзаключением), причем они должны под роспись ознакомиться со своим правом отказа от сверхурочной работы.

Профессиональные ограничения

Для представителей некоторых профессий имеются дополнительные ограничения. Так, продолжительность сверхурочных работ водителей не должна превышать 4-х часов – в течение двух суток подряд. А в год количество переработанных часов не должно превышать 120. Данное правило установлено Приказом Минтранса РФ № 15 от 20.08.2004. Оно полностью соответствует 99-й статье Трудового кодекса, определяющей какова максимальная длительность сверхурочных работ. Эту норму обязан соблюдать любой работодатель.

Однако другой документ ("Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей" от 05.05.1988, п.5.3) не разрешает работать сверхурочно водителям:

стаж вождения у которых меньше 3-х лет;
старше 55-ти лет;
долго и часто болеющим в течение года – не менее 3-х раз, один из которых длился более 30 дней;
допущенным к работе в виде исключения (медкомиссией).

Какова продолжительность сверхурочных работ для каждого работника, занимающего определенную должность, может устанавливаться не только ведомственным приказом, но и локальным актом организации, например, соответствующим положением. Главное, придерживаться упомянутого выше требования: максимальная продолжительность сверхурочной работы не должна превышать нормы, зафиксированной в 99-й статье ТК.

Некоторая профессиональная принадлежность дает право на сокращенный рабочий день. В частности, он установлен для медиков и педагогов статьями 333, 350 ТК. В этом случае сверхурочной признается работа за пределами сокращенной смены.

Учет «сверхурочки»

Так как сверхурочная работа не должна превышать в год определенного количества часов, работодатель обязан вести строгий подсчет, сколько времени сверх нормы отработал каждый его сотрудник. Сведения заносятся в табель учета рабочего времени.

Сверхурочная работа при суммированном учете рабочего времени считается таковой, если количество отработанных часов превышает норму за определенное время. Имеется ввиду ситуация, когда отдельная смена может быть меньше или больше обычного рабочего дня, но эти «отклонения» сбалансированы в пределах выбранного учетного периода – месяца, квартала, года (104-я статья ТК).

Как компенсируется сверхурочная работа

Сверхурочный труд, по каким бы причинам он не понадобился, оплачивается сотрудникам дополнительно. Порядок его оплаты определен 152-й статьей ТК, из которой следует, что первые два часа переработки компенсируются подчиненным в полуторном размере, а сверх них – уже в двойном. И это минимальные величины доплаты, которые работодатель вправе увеличить.

Та же статья ТК сообщает, может ли сверхурочная работа компенсироваться дополнительным отдыхом. Это возможно по желанию самого сотрудника. В данном случае время его отдыха должно быть не меньше, чем время переработки.

Начало и окончание рабочего дня предусматривается, согласно 100-й статье ТК, правилами внутреннего распорядка. И важно отметить, что сверхурочная работа всегда поручается сотруднику приказом (распоряжением) руководства. Если подчиненный по собственной инициативе задерживается на рабочем месте, «сверхурочкой» его переработка не является, и компенсация сотруднику по закону не положена.

Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ст. 99 ТК РФ).

Порядок привлечения на сверхурочные работы

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается:

1. с письменного согласия работника;
2. без согласия работника.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

- при необходимости выполнить (закончить) начатую работу , которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
- при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
- для продолжения работы при неявке сменяющего работника , если работа не допускает перерыва (работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником).

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения их последствий ;
при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем жизнеобеспечения населения, освещения, транспорта, связи ;
при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения , а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочной работе:

1. беременных женщин;
2. работников в возрасте до 18 лет;
3. других категорий работников в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим отказаться от сверхурочной работы.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Компенсация сверхурочных работ

Сверхурочная работа связана с повышенными затратами энергии и сокращением времени отдыха, поэтому законодательством о труде устанавливается ряд и компенсаций для лиц, ее выполняющих.

К ним согласно ТК РФ относятся:

- ограничение сверхурочных работ (четыре часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год - ч. 6 ст. 99);
- повышенная оплата (за первые 2 часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном - ст. 152);
- особая процедура, определяющая порядок привлечения к сверхурочной работе;
- запрещение привлекать к сверхурочной работе работников, нуждающихся в повышенной социальной защите, например, беременных женщин и работников в возрасте до 18 лег (ч. 5 ст. 99);
- особый порядок привлечения к сверхурочной работе работников отдельных категорий (например, ч. 5 ст. 99 ТК РФ).

Указанные гарантии распространяются также

1. на работников, имеющих детей-инвалидов до достижения ими возраста 18 лет;
2. на работников, осуществляющих уход за больными членами своей семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном законодательством о труде;
3. на матерей и отцов, воспитывающих детей соответствующего возраста без супруга (супруги) (ч. 3 ст. 259 ТК РФ);
4. на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ).

Руководитель организации издает приказ (распоряжение) о привлечении работников к сверхурочной работе . В приказе указывается основание привлечения к сверхурочной работе, например, необходимость ликвидации последствий производственной аварии, предотвращение несчастного случая на производстве (ст. 99 ТК РФ). В этом приказе указываются фамилия, имя, отчество работников, привлекаемых к ее выполнению, а также продолжительность такой работы.

Здравствуйте! В этой статье обсудим тему сверхурочной работы.

Сегодня вы узнаете:

Что означает работать сверхурочно;
Как учитывается и осуществляется оплата сверхурочных работ;
В чем ее сходство и отличие с ненормированным рабочим днем.

Законодательство о труде на территории РФ достаточно подробно освещает вопросы, касающиеся трудовой деятельности. И необходимо строго выполнять все его требования. Тем более, если речь идет о сложном понятии, таком как работа в сверхурочное время. Сегодня обсудим аспекты, касающиеся данного вида деятельности.

Значение термина

Под сверхурочной работой понимают выполнение определенного вида работ сверх нормы, которая прописана в соответствующих договорах.

Кто инициатор

Инициатива должна исходить только от работодателя. Если же ее нет, работу сверхурочной не считают.

Каких видов бывает

Без учета того, согласен сотрудник или нет;
По письменному согласию работника.

Случаи привлечения к сверхурочной работе

В настоящее время есть несколько видов сверхурочной трудовой деятельности, которая должна осуществляться независимо от того, согласен на это работник или нет.

К такой деятельности можно отнести:

Работы, когда устраняют техногенные или природные катастрофы;
Устранение аварийных ситуаций на производствах, которые опасны для людей;
Устранение нарушений работы транспорта, водообеспечения, обеспечения газом;
Устранение нарушений в работе отопительных систем, систем связи;
Если работа должна быть выполнена в период ЧС или военного положения;
Работы в период эпидемий;
Виды работ по устранению пожаров, последствий землетрясений и другое.

Выполнять эти работы строго обязательно, альтернативы здесь нет. В таких ситуациях работники должны выполнять все требования работодателей.

Работы по письменному согласию – совершенно другая категория.

К такой деятельности относят:

Если по причинам, которые не зависят от работника и работодателя какие-либо работы не выполнены в рабочее время;
Если нужно ремонтировать сооружения или устройства, неисправное состояние которых может привести к простою в работе большого количества людей;
Сменный работник не вышел на работу.

В таких ситуациях нужно обязательно спрашивать согласие работника, желательно зафиксировать его наличие письменно.

Лица, не подлежащие привлечению к сверхурочной работе

Женщины, находящиеся в состоянии беременности;
Работники, которым нет восемнадцати лет;
Работники, проходящие производственную практику.

Если отсутствует запрет, установленный медицинскими документами, сверхурочно можно привлечь к выполнению обязанностей следующих работников:

Лиц, имеющих инвалидность;
Женщин, воспитывающих детей, которым не исполнилось три года;
Матерей и отцов-одиночек с детьми, которым нет 5 лет;
Работников, у которых есть дети-инвалиды;
Работников, которые ухаживают за больными родственниками.

Ограничения по продолжительности

Трудовое законодательство четко устанавливает допустимые границы по привлечению к сверхурочной работе. Они заключаются в следующем: сверхурочная работа не может превышать 4 часа в течение 2-х дней, а также 120 часов в течение года. Если этот предел уже отработан, человека нельзя привлечь к выполнению сверхурочных работ в течение текущего года. Для руководителя это чревато административной ответственностью.

Пример. Во вторник сотрудник выполнял работы сверхурочно в течение одного часа. В среду он был привлечен к таким же работам, но уже в течение 3-х часов. В четверг снова потребовалось, чтобы работник выполнял свои обязанности сверхурочно. Но учитывая тот факт, что 4 часа им уже было отработано, более чем на 1 час привлекать его к работам нельзя.

Документальное оформление

В каждом отдельном случае привлечение к сверхурочным работам оформляется документально. Причем это делается до того, как работы будут начаты. Форма документов не регламентирована законодательством, поэтому они разрабатываются на каждом конкретном предприятии или в организации.

В документах должны отражаться:

Причина, дата, длительность работ;
Факт того, что работник ознакомлен с правом отказа от сверхурочных работ;
Факт того, что работник не возражает выполнить сверхурочные работы (если необходимо);
Сумма оплаты за работу.

Приказ о привлечении к сверхурочной работе также составляется в произвольной форме.

К приказу можно приложить:

Служебную записку на имя руководства;
Письменное согласие работника;
Заявление в котором сотрудник просит предоставить дополнительное время отдыха (если есть желание).

Сразу уточним, что отсутствие этих документов не считается ошибкой, если приказ отражает информацию в полном объеме. Также работодатель обязан учитывать продолжительность сверхурочного рабочего времени любого работника.

Оплата сверхурочной работы

Оплата работ, которые осуществляются сверхурочно, включает в себя 2 части:

Обычную;
Дополнительную, цель которой – компенсировать каждый час работы сверх нормы.

Согласно законодательству о труде, работа сверхурочно оплачивается на повышенном уровне:

Первых два часа такой работы оплачивают, увеличивая часовую ставку работника в полтора раза;
Каждый следующий час работы оплачивают, увеличивая часовую ставку работника в 2 раза.

Размеры, в соответствии с которыми оплачиваются такие работы, могут быть закреплены в локальных нормативных актах, а именно в трудовом и коллективном договоре. Если же в этих документах размер четко не определен, оплату производят в минимальной сумме, которая оговорена в законодательстве о труде.

Если работник высказывает готовность продолжать работу после того, как рабочий день окончен, работодатель все равно будет нести ответственность за то чтобы продолжительность рабочего времени была соблюдена.

Несмотря на то что выплаты за сверхурочную работу предусмотрены законодательством, работодатель по своей инициативе может оплачивать такую работу по двойной или тройной ставке. Источником такой доплаты, если организация коммерческая, является резервный фонд, который создается на основе локальных нормативных актов.

Сверхурочная работа в выходной день

Сверхурочной работы в выходные дни быть не может. Это подтверждено рядом Пленумов Верховного суда РФ. Верховный Суд разъясняет, что работа сверхурочно и работа в выходной день имеет под собой одну правовую основу, а значит оплата в увеличенном размере неоправданна и чрезмерна.

Пример. Механик К. отработал в свой выходной день 11 часов. Те 3 часа, которые были им отработаны сверх стандартного рабочего дня, сверхурочной работой не являются. И будут подлежать оплате в качестве выхода на работу в выходной.

Работа сверхурочно в ночное время

Если такой вид работы производится в полном объеме или частично ночью, работодатель должен оплатить и за работу сверх нормы, и за ночные часы, так как здесь нет единой правовой основы.

Пример. Официанту Д. установлен рабочий день, который начинается в 16.00 и заканчивается в 23.00. Работодатель попросил его задержаться на работе до 2 часов ночи. Это значит, что период времени с 16.00 до 22.00 нужно будет оплатить, как обычно, в одинарном размере.

За период времени с 22.00 до 23.00 нужно заплатить как за выполнение работ ночью.

А вот время с 23.00 до 2 ночи будет оплачено и как сверхурочная, и как работа ночью.

Работа сверхурочно и режим ненормированного рабочего дня

Если работник осуществляет деятельность по режиму ненормированного рабочего дня, речь о сверхурочной работе не идет. Переработку работодатель в этом случае компенсирует предоставив сотруднику дополнительное время для отдыха.

Компенсация сверхурочных работ

Сверхурочные работы подразумевают повышенные затраты энергии и сокращение времени на отдых, поэтому государством предусмотрены гарантии и компенсации для тех, кто ее выполняет.

В этот перечень входит:

Повышенный уровень оплаты;
Ограничение сверхурочных работ по времени;
Наличие определенной процедуры привлечения к осуществлению работ;
Запрет на привлечение определенных групп работников к такой деятельности;
Предоставление дополнительного отдыха.

По письменному заявлению работника, оплату за сверхурочные часы можно заменить дополнительным временем отдыха. В данном случае сверхурочные оплатят в обычном размере, а дополнительный отдых будет неоплачиваемым.

Такой вид компенсации должен быть оформлен в виде приказа или распоряжения, а время отдыха отмечено в табеле.

Как обстоят дела в реальности

Фактически между нормой, оговоренной в законе и реальным положением дел, сложилась большая разница.

Особенно нарушениями грешит негосударственный сектор: работодатели практически обязывают работников трудиться сверхурочно, не спрашивая их согласия. Либо вообще маскируют сверхурочную работу под видом совместительства, вообще не учитывают сверхурочно отработанное время.

Работа сверхурочно и законодательство о налогах

В налоговом кодексе никаких ограничений по учету и оплате работы сверхурочно не установлено. А значит, если будут нарушены нормы труда, никаких нарушений требований налоговой это не влечет.

Освобождение от здесь тоже не действует, так как все начисления за такой вид работ входят в заработную плату.

Заключение

Часто сверхурочная работа – это необходимость, которая обусловлена интересами организации. Нужно решить сложный, возникший вне плана вопрос, либо руководитель просит задержаться по разным причинам, все это распространено и является типичной ситуацией.

Как не дать себя обмануть и получить положенную в данных случаях оплату мы рассмотрели сегодня в нашем материале.

Ситуация, когда восьмичасовой рабочий день с завидной регулярностью превращается в десятичасовой, знакома многим. Законны ли переработки? Как должна оплачиваться сверхурочная работа? И что делать, чтобы не работать сверх нормы «за идею»?

Когда работа считается сверхурочной?

Сверхурочной считается та работа, которой сотрудник занимается за пределами установленной нормы. Нормальная продолжительность недельного рабочего времени не должна превышать 40 часов, т.е. пяти восьмичасовых рабочих дней в неделю.

Особые случаи — это предприятия, специфика деятельности которых требует:

более продолжительной рабочей недели, т.е. вместо пяти рабочих дней - шесть. Но в таком случае суммированное рабочее время не должно превышать 40 часов в неделю.

более продолжительной ежедневной работы для отдельных видов деятельности или профессий, т.е. до 12 часов в день. Однако для этого должно быть заключено коллективное соглашение, а после 12-часового рабочего дня предоставляется отдых продолжительностью не менее 24 часов.

сокращенной рабочей недели, т.е. 4 или 4,5 рабочих дней в неделю. Но в этом случае продолжительность одного рабочего дня не может превышать 10 часов.

сменной работы. Для этого устанавливается график смен, при этом запрещается работа в течение двух смен подряд. Перерыв между сменами не может быть меньше двойной продолжительности рабочего времени в предыдущую смену (включая перерыв для питания). Рабочие должны быть ознакомлены с графиком смен не менее, чем за месяц до его введения в действие.

Кроме того, есть отдельные категории работников, режим труда которых требует соблюдения особых норм:

работники в возрасте до 16 лет не должны работать более 5 часов в день;

работники в возрасте от 16 до 18 лет не должны работать более 7 часов в день;

работники, занятые на производстве с вредными условиями труда не должны работать более 7 часов в день;

лица с ограниченными возможностями. Продолжительность рабочего дня устанавливается в соответствии с медицинским заключением. При этом лица с тяжелым и выраженным ограничением возможностей должны работать не более 30 часов в неделю.

Все рабочие режимы, которые есть на предприятии, должны быть прописаны в правилах внутреннего трудового распорядка. Также рабочее время и время отдыха фиксируется в коллективном трудовом договоре. Если работник заключает индивидуальный трудовой договор, то в нем указывается режим труда и отдыха, в том числе продолжительность рабочего дня и рабочей недели работника. И если начальство привлекает сотрудника к работе именно за пределами установленной нормы, то такая работа считается сверхурочной.

А если работать пришлось в выходные?

Работа в выходные или праздничные дни не является сверхурочной. Это — работа в выходные дни, порядок привлечения и компенсация определяются иначе. В этом случае работник может либо получить оплату, либо компенсировать отработанный выходной другим свободным днем.

Как должна компенсироваться сверхурочная работа?

Если работодатель предлагает за сверхурочную работу дополнительный выходной, он нарушает законодательство. По закону сверхурочная работа должна быть обязательно оплачена.

Расчет выполняется следующим образом:

При повременной оплате труда: первые два часа — не менее чем в полуторном размере установленной работнику часовой основной заработной платы, последующие часы - не менее чем в двойном размере.

При сдельной оплате труда с применением тарифной системы оплаты: первые два часа — не менее 50% тарифной ставки конкретного работника, последующие часы - 100% этой тарифной ставки.

При сдельной оплате труда с применением бестарифных систем оплаты: первые два часа — не менее 50% часового гарантированного минимального размера заработной платы в реальном секторе, последующие часы - 100%.

Какие гарантии предусматривает трудовое законодательство?

Во-первых, сверхурочная работа возможна только с согласия работника, причем в письменной форме. Это очень важный пункт, так как именно на основании соответствующей документации начисляется доплата за сверхурочные. Если вы соглашаетесь остаться дополнительно поработать в ответ на устную просьбу руководства, то в дальнейшем будет практически невозможно доказать, что на работе вы засиживались по собственной инициативе. Для нечистоплотных работодателей устное соглашение - отличный повод оставить вас без оплаты за сверхурочные.

Во-вторых, общее число сверхурочных часов не может быть более 120 часов в течение календарного года. В исключительных случаях продолжительность сверхурочной работы может быть увеличена с согласия представителей работников до 240 часов в течение календарного года.

В-третьих, максимальная продолжительность рабочего дня в случае сверхурочных не должна превышать 12 часов.

Может ли работодатель обойтись без согласия сотрудника?

Да, но только в исключительных (экстренных) случаях: для работ в целях обороны страны, предотвращения производственной аварии, устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия; для работ по устранению непредвиденных ситуаций, которые могут нарушить нормальное функционирование служб водо- и электроснабжения, канализации, почтовых служб, служб связи и информатики, путей сообщения и общественных транспортных средств, топливно-распределительных установок, медицинских учреждений.

Во всех остальных случаях должен быть письменный приказ работодателя и письменное согласие работника.

Кого не могут привлекать к сверхурочной работе?

Работодатель не имеет права заставлять работать сверхурочно сотрудников, которым не исполнилось 18 лет и беременных женщин.

Особые случаи. Если работодатель хочет привлечь к сверхурочной работе людей с ограниченными возможностями; родителя (опекуна, попечителя), у которого есть ребенок в возрасте до шести лет или ребенок с ограниченными возможностями; а также работника, который ухаживает за больным членом семьи на основании медицинского заключения, то он обязан ознакомить в письменной форме указанных работников с их правом отказаться от сверхурочной работы. Если же указанные категории сотрудников согласны на сверхурочную работу, то должен быть оформлен письменный приказ руководства и письменное согласие сотрудника.

Можно ли отказаться от сверхурочной работы?

За исключением экстренных ситуаций, работник может отказаться от переработок. При этом работодатель не имеет права применить к нему никаких санкций, в том числе и дисциплинарных. Работа сверх нормы возможна только тогда, когда согласие задержаться после работы получено от самого работника, причем это согласие должно быть оформлено именно в письменной форме.

Если работодатель отказывается оплачивать сверхурочную работу?

Если вместо оплаты за сверхурочные вас кормят устными благодарностями и разглагольствованиями на тему «лояльность компании», нужно обращаться в Государственную инспекцию труда. Если вы докажете факт сверхурочной работы, то оплата за эти часы будет истребована у работодателя. На практике немногие из работников пользуются этой возможностью защиты своих законных прав. Из 1867 жалоб, поступивших в ГИТ в период с января по сентябрь 2017 года, только 2% касались проблемы нарушения режима труда. Почему мало кто решается жаловаться, когда речь идет о неоплачиваемых переработках?

Одной из главных причин становится отсутствие доказательной базы. Особенно, когда речь идет о работе в частных компаниях. Здесь действует принцип «кому не нравится, пусть уходит». Дурным тоном считается отказ начальству поработать после рабочего дня. Письменного приказа и тем более письменного согласия работника никто не требует. В результате сотрудник сидит допоздна «за идею», а когда его терпение лопает, то доказать, что сверхурочные часы были не его инициативой, а настоянием руководства, практически невозможно. Как пояснили в Государственной инспекции труда, если нет соответствующей документации, жалобу написать можно, но доказать что-либо вряд ли удастся. Помочь смогут разве что другие коллеги, которые были свидетелями вашей беседы с начальством. Хотя, как показывает практика, обычно свидетелей устных соглашений нет, а если они и есть, то выступать на вашей стороне не особенно хотят, чтобы не испортить собственные отношения с руководством.

Еще одним вариантом является обращение в суд. Однако и здесь есть свои подводные камни. «В Молдове нет Трудового Трибунала, поэтому судебные тяжбы могут длиться 3-4 года, — отмечают в ГИТ. - Решение суда также может быть оспорено работодателем, и судебные тяжбы будут кочевать из инстанции в инстанцию».

Неохотно жалуются на неоплачиваемые сверхурочные работники и потому, что не хотят портить отношений с начальством или боятся быть уволенными за нежелание бесплатно поработать на благо фирмы.

Работать много - не значит эффективно

Сверхурочная работа не обеспечивает эффективности в долгосрочной перспективе. За периодом высоких результатов следует спад. Как отмечают менеджеры Швейцарии, Германии и Франции, сотрудники, работающие по 10 и более часов, теряют свою производительность и начинают допускать ошибки. По данным американских исследователей, процент ошибок к концу восьмичасового рабочего дня в среднем вырастает на 10%, а вот к концу десятичасового рабочего дня — на 28%.

Всем известно, что в последнее время на фоне нестабильности финансово-политического климата в нашей стране организации пытаются снизить свои расходы. Иногда такое снижение, как полагают работодатели, возможно только при сокращении работников. Однако выполнять работу кому-то надо. Поэтому оставшиеся сотрудники работают, как говорится, не покладая рук, причем в большинстве случаев такие переработки не оплачиваются и не компенсируются никаким другим образом. Но если такой сотрудник, вынужденный работать в две смены, обратится в ГИТ или суд, то они, конечно же, встанут на его сторону, потому что это не что иное, как сверхурочная работа. Сегодня расскажем, что понимается под сверхурочной работой, какие гарантии и компенсации полагаются сотрудникам, выполняющим такую работу, как оформить привлечение к ней.В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочной признается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени — ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Напомним, что согласно ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Однако для некоторых категорий работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, которая для них является нормальной (ст. 92 ТК РФ). К ним относятся, в частности:

— несовершеннолетние работники — от 24 до 35 часов в неделю в зависимости от возраста;

— инвалиды I или II группы — не более 35 часов в неделю;

— работники, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю;

— женщины, работающие в районах Крайнего Севера (ст. 320 ТК РФ);

— педагоги (ст. 333 ТК РФ);

— медработники (ст. 350 ТК РФ).

Примечание. Если сотрудник задерживается на работе по собственной инициативе, такая работа не считается сверхурочной.

Привлекая сотрудников к сверхурочной работе, стоит помнить, что продолжительность такой работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Для этого работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Когда возможно привлечение к сверхурочной работе?

Трудовым кодексом запрещен принудительный труд, и его нормы призваны в том числе обеспечить право каждого работника на справедливые условия труда. Частью 2 ст. 99 ТК РФ ограничены случаи, когда работодатель может привлечь сотрудника к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени:

— при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

— при проведении временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

— для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этом случае работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

В таких ситуациях работодателю придется получить письменное согласие работников. Как это сделать, расскажем чуть позже.

Однако работодатель может привлечь сотрудника к сверхурочной работе и без его согласия. Это возможно (ч. 3 ст. 99 ТК РФ):

— при выполнении работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

— при проведении общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;

— при выполнении работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (при пожаре, наводнении, голоде, землетрясении, эпидемии или эпизоотии) и иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Обратите внимание! В любых других случаях привлечение сотрудника к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Компенсации за сверхурочную работу

Как работодатель должен компенсировать сверхурочную работу, установлено ст. 152 ТК РФ. В частности, данной нормой предусмотрено два варианта.

1. Повышенная оплата. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться:

— коллективным договором;

— локальным нормативным актом;

— трудовым договором.

К сожалению, Трудовым кодексом не определен порядок расчета компенсации: кто-то рассчитывает стоимость часа сверхурочной работы исходя из оклада за месяц, в котором она выполнялась, и нормального количества рабочих часов для данного работника по производственному календарю за этот месяц, а кто-то — исходя из оклада за месяц, в котором работа выполнялась, и среднемесячного количества рабочих часов, определяемого исходя из количества рабочих часов по производственному календарю за конкретный календарный год и числа месяцев в году. В результате при подсчете разными методами могут получиться различные суммы. Поэтому во избежание споров с работниками рекомендуем закрепить порядок расчета платы за сверхурочную работу в локальном нормативном акте.

Отметим, что большинство вопросов возникает в случае оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени. Для их решения советуем обратиться к Рекомендациям по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР N 162, ВЦСПС N 12-55 от 30.05.1985.

Согласно п. 5.5 данных Рекомендаций в случае выполнения сверхурочной работы лицами, переведенными на режим гибкого рабочего времени, почасовой учет этой работы ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделе, месяцу), то есть сверхурочными считаются только часы, отработанные сверх предусмотренной для этого периода нормы рабочего времени. Их оплата производится в соответствии с действующим законодательством: в полуторном размере — за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном размере — за остальные часы сверхурочной работы.

Таким образом, если сотрудник, например, отработал сверхурочно 43 часа за 20 рабочих дней учетного периода, 40 часов (20 дн. x 2) ему будут оплачены в полуторном размере, а три часа — в двойном размере.

Порядок расчета платы за сверхурочную работу, изложенный в п. 5.5 названных Рекомендаций, ВС РФ в Решении от 15.10.2012 N АКПИ12-1068 признал правильным, хотя Минздравсоцразвития приводило иные разъяснения. Напомним, что ведомство в Письме от 31.08.2009 N 22-2-3363 рекомендовало оплачивать сверхурочную работу в конце учетного периода: первые два часа работы — не менее чем в полуторном размере, все остальные часы — не менее чем в двойном размере. То есть если у сотрудника по окончании учетного периода было 19 часов переработки, то два часа должны быть оплачены в полуторном размере, а 17 часов — в двойном размере.

Вопрос: Как нужно оплатить сверхурочную работу в нерабочий праздничный день?

Согласно общему правилу, определенному ст. 153 ТК РФ, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Однако Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 465/П-21 утверждено Разъяснение N 13/П-21, в силу п. 4 которого при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

2. Дополнительный отдых. Вместо повышенной оплаты ст. 152 ТК РФ позволяет работнику за сверхурочную работу получить дополнительное время отдыха. Какой продолжительности должен быть этот отдых? Уж точно не меньше времени, отработанного сверхурочно. То есть если сотрудник отработал сверх нормы рабочего времени три часа, то дополнительного отдыха, предоставляемого в счет компенсации, должно быть не меньше.

Обратите внимание! Сверхурочная работа работников FIFA, дочерних организаций FIFA, контрагентов FIFA, конфедераций, национальных футбольных ассоциаций, Российского футбольного союза, Оргкомитета «Россия-2018», его дочерних организаций, трудовая деятельность которых связана с осуществлением мероприятий, компенсируется предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, с учетом планов соответствующих организаций по осуществлению мероприятий, если иное не предусмотрено соглашением сторон трудового договора. При этом в отношении указанных работников не применяются требования ст. 152 ТК РФ (ст. 11 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Процедура привлечения к сверхурочной работе

1. Определяем, кого можно привлечь к сверхурочной работе. Это важный момент. Стоит отметить, что согласно ч. 5 ст. 99 ТК РФ нельзя привлекать к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет. Исключение составляют несовершеннолетние спортсмены (ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ), а также творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений (ст. 268 ТК РФ), Перечень профессий и должностей которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 252.

Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под подпись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы. На этих же условиях к сверхурочной работе могут привлекаться (ст. 259 ТК РФ):

— матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;

— работники, имеющие детей-инвалидов;

— работники, осуществляющие уход за больными членами семьи.

2. Получаем согласие работника. Некоторые работодатели включают в трудовой договор условие о том, что в случае необходимости согласно приказу работник может быть привлечен как к сверхурочной работе, так и к работе в выходные дни и ночью. Они полагают, что раз сотрудник подписал трудовой договор с таким условием, то он уже согласился на выполнение сверхурочной работы и его письменное согласие получать не нужно. Однако это не так: нельзя зафиксировать в трудовом договоре согласие на выполнение сверхурочной работы, письменное согласие работника нужно получать каждый раз, когда возникает необходимость его привлечения к такой работе. Эта позиция подтверждается судебными решениями. Например, Челябинский областной суд в Определении от 22.04.2014 по делу N 11-4403/2014 указал, что включение в трудовой договор условий, предусматривающих обязанность работника выполнять работу за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни, противоречит трудовому законодательству.

Итак, чтобы получить ответ работника о его согласии или несогласии выполнять сверхурочную работу, ему необходимо направить уведомление с указанием причин, вызвавших необходимость привлечения сотрудника к такой работе. Приведем еще один нюанс: при уведомлении инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также матерей, отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работников, имеющих детей-инвалидов или осуществляющих уход за больными членами семьи, отцов, воспитывающих детей без матери, и опекунов (попечителей) несовершеннолетних в документе необходимо проинформировать их о праве отказаться от выполнения сверхурочной работы.

Итак, если работник не согласен на сверхурочную работу, придется предложить поработать сверх нормы другому сотруднику, при этом нельзя применять к отказавшемуся меры дисциплинарной ответственности, поскольку они будут признаны незаконными (см., например, Апелляционное определение Челябинского областного суда от 22.04.2014 по делу N 11-4380/2014). Исключение составляют случаи, названные в ст. 99 ТК РФ, когда получать согласие работника не нужно.

3. Учитываем мнение выборного органа первичной профсоюзной организации. Если в компании есть профсоюз и случаи, когда нужно поработать сверхурочно, не указаны в ст. 99 ТК РФ, работодателю помимо согласия работника на такую работу нужно запросить мнение выборного органа первичной профсоюзной организации.

Порядок учета мнения выборного профсоюзного органа при привлечении сотрудника к сверхурочной работе регулируется ст. 372 ТК РФ. Опишем его кратко. Перед изданием приказа о привлечении работника к сверхурочной работе работодатель должен направить проект такого приказа и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, который не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта приказа должен направить работодателю мотивированное мнение по нему в письменной форме.

Если выборный орган первичной профсоюзной организации не согласен с проектом приказа о привлечении к сверхурочной работе или предлагает его усовершенствовать, работодатель может согласиться с ним либо будет обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации в целях достижения взаимоприемлемого решения. При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право издать приказ, который может быть обжалован в соответствующую ГИТ или в суд.

4. Издаем приказ. Если работник согласен выполнять сверхурочную работу и у него отсутствуют медицинские противопоказания, издается соответствующий приказ. Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому он составляется в произвольной форме.

Помните, что если работник согласился на сверхурочную работу и ознакомился с соответствующим приказом, но к выполнению работы не приступил без уважительной причины, то его можно привлечь к дисциплинарному взысканию с учетом требований при проведении данной процедуры (ст. ст. 192, 193 ТК РФ).

5. Издаем приказ о предоставлении компенсации за сверхурочную работу. Данный шаг уместен только в том случае, если вид компенсации не был определен до издания приказа и работник выбрал повышенную оплату или дополнительный отдых лишь после выполнения сверхурочной работы. В таком случае необходимо издать дополнительный приказ о предоставлении компенсации в соответствии со ст. 152 ТК РФ.

В заключение

— запрашивайте письменное согласие работников и мнение выборного органа первичной профсоюзной организации;

— проверяйте, не противопоказана ли по медицинскому заключению привлекаемым сотрудникам работа сверхурочно;

— компенсируйте работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

При соблюдении требований ст. ст. 99 и 152 ТК РФ любые суд и ГИТ будут на вашей стороне.